Техническая инспекция труда формируется по какому принципу. Общественный контроль за охраной труда

Приложение

к постановлению ЦК Профсоюза

ПОЛОЖЕНИЕ

о технической инспекции труда

Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ

I. Общие положения

1.1. Техническая инспекция труда Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ (далее — техническая инспекция труда Профсоюза) является уполномоченным органом Профсоюза, создаваемым для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением работодателями и их представителями законодательства об охране труда, обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, выполнением условий коллективных договоров, соглашений в организациях, в которых работают и (или) обучаются члены Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ (далее — члены Профсоюза).

1.2. Техническая инспекция труда Профсоюза в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации об охране труда, а также Уставом Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ (далее - Устав Профсоюза) и действует на основании настоящего Положения.

Основные принципы действия технической инспекции труда Профсоюза — законность, объективность и независимость в своих оценках состояния условий, охраны труда при обеспечении защиты прав членов Профсоюза на охрану труда.

1.3. Техническая инспекция труда Профсоюза осуществляет общественный контроль за соблюдением работодателем законодательства об охране труда в тесном контакте с внештатными техническими инспекторами труда Профсоюза, уполномоченными (доверенными) лицами по охране труда профкомов.

1.4. Техническая инспекция труда Профсоюза взаимодействует с федеральными органами исполнительной и законодательной власти, судебными и правоохранительными органами, территориальными органами федеральных служб и агентств, органами местного самоуправления, а также с работодателями (объединениями работодателей).

II. Задачи технической инспекции труда Профсоюза

2. Основными задачами технической инспекции труда Профсоюза являются:

2.1. Защита прав членов профсоюза на здоровые и безопасные условия труда, сохранение жизни и здоровья.

2.2. Осуществление профсоюзного контроля за работодателем по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих государственные требования охраны труда.

2.3. Отстаивание прав и социальных гарантий на здоровые и безопасные условия труда, сохранение жизни и здоровья членов Профсоюза при разработке проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных актов органов местного самоуправления, а также при разработке и принятии коллективных договоров и соглашений, других локальных нормативных актов.

2.4. Подготовка обращений в органы государственной власти и органы местного самоуправления с предложениями по устранению недостатков со стороны работодателей, их представителей, иных должностных лиц, допустивших нарушения норм законодательства об охране труда.

2.5. Оказание членам профсоюза информационной и методической помощи по вопросам реализации и защите их прав на охрану труда.

III. Основные полномочия технической инспекции труда Профсоюза

3.1. Технические (главные технические) инспекторы труда Профсоюза имеют следующие полномочия:

3.1.1. обеспечивать защиту прав членов Профсоюза и профсоюзных организаций от противоправных действий (бездействия) работодателей, их представителей и иных должностных лиц, нарушающих права и интересы членов Профсоюза;

3.1.2. осуществлять профсоюзный контроль по соблюдению работодателями и их представителями правил и норм охраны труда, трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы охраны труда и требования безопасности, законодательства о профессиональных союзах, выполнением ими условий коллективных договоров и соглашений в организациях, в которых работают члены Профсоюза;

3.1.3. принимать участие в разработке и формировании федеральных, региональных и отраслевых программ по вопросам охраны труда, специальных мер по социальной защите работников, пострадавших на производстве;

3.1.4. взаимодействовать с органами прокуратуры, другими органами государственного надзора и контроля при проведении совместных проверок, а также другим вопросам в рамках соответствующих соглашений;

3.1.5. принимать участие в работе комиссий по расследованию несчастных случаев на производстве, анализировать обстоятельства и причины несчастных случаев на производстве, полноту и своевременность проведения расследований несчастных случаев, принимать меры по устранению нарушений порядка и сроков расследования, восстановлению нарушенных трудовых и социальных прав членов Профсоюза;

3.1.6. информировать соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления о фактах нарушения законодательства об охране труда, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3.1.7. анализировать деятельность и обобщать опыт работы первичных организаций Профсоюза, внештатных технических инспекторов труда Профсоюза и уполномоченных по охране труда профкомов по организации и проведению контроля за состоянием охраны труда в учреждениях (организациях), предупреждению несчастных случаев на производстве, а также профессиональных заболеваний;

3.1.8. вносить на рассмотрение соответствующего выборного профсоюзного органа предложения по вопросам соблюдения норм законодательства об охране труда, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, сохранения здоровья работников, совершенствования системы профсоюзного контроля;

3.1.9. расследовать с участием профсоюзного актива и представителей работодателя случаи отказов работников от выполнения работ при возникновении угрозы для их жизни и здоровью;

3.1.10. контролировать выполнение работодателями и их представителями выполнение санитарных норм и правил, соответствие условий труда требованиям охраны труда, обеспеченность работников спецодеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты (СИЗ);

3.1.11. разрабатывать рекомендации, методические пособия, консультировать по вопросам применения законодательства по охране труда, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

3.1.12. организовывать и участвовать в обучении и повышении квалификации профсоюзного актива, в том числе через аккредитованные организации, по вопросам охраны труда;

3.1.13. участвовать в работе по распространению знаний по охране труда и соблюдения законодательства об охране труда, обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве;

3.1.14. оказывать методическую и практическую помощь руководителям профсоюзных организаций, уполномоченным по охране труда профкомов, внештатным техническим инспекто¬рам труда Профсоюза, представителям Профсоюза в совместных комитетах (комиссиях) по охране труда, по проведению обследований учреждений (организаций) по вопросам условий и охраны труда, разработке мероприятий к разделу коллективного договора и соглашения по охране труда;

3.1.15. рассматривать заявления, жалобы и иные обращения членов Профсоюза и профсоюзных организаций по вопросам охраны труда, принимать необходимые меры по устранению нарушений правил и норм охраны труда.

3.2. Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза на основании проведенных обследований, проверок и других материалов в работе по защите прав членов Профсоюза на охрану труда составляет Отчет о работе региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по охране труда за отчетный период по форме 19-ТИ и пояснительную записку к нему, которые в срок до 15 февраля следующим за отчетным года направляет в аппарат ЦК Профсоюза.

IV. Права и обязанности технических (главных технических) инспекторов труда Профсоюза

Права

4.1. Беспрепятственно посещать (по предъявлению удостоверения установленного образца) любых работодателей (организации, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, а также работодателей – физических лиц), у которых работают члены Профсоюза для осуществления общественного контроля за соблюдением работодателями законодательства об охране труда.

4.2. Принимать участие в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

4.3. Получать информацию от руководителей, должностных лиц и специалистов предприятий о состоянии условий, охраны труда, а также обо всех несчастных случаях на производстве.

4.4. Запрашивать у работодателей (их представителей) и получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения контрольных функций.

4.5. Участвовать в качестве независимых экспертов в работе комиссий по испытаниям и приемке в эксплуатацию средств производства и транспортных средств.

4.6. Принимать участие в разработке проектов нормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать их в установленном порядке.

4.7. Взаимодействовать со средствами массовой информации для оповещения членов Профсоюза, работников о работе технической инспекции труда Профсоюза по защите прав на охрану труда, направленной на повышение мотивации профсоюзного членства.

4.8. Участвовать в совещаниях, семинарах по охране труда, в том числе в рамках международного сотрудничества.

Обязанности

4.9. При осуществлении профсоюзного контроля за соблюдением законодательства по охране труда соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы работодателей и их представителей.

4.10. Добросовестно осуществлять свои полномочия, содействовать защите социально-трудовых и других гражданских прав и профессиональных интересов членов Профсоюза, профсоюзных организаций, быть объективными, укреплять авторитет Профсоюза.

4.11. Считать конфиденциальным источник всякой жалобы на действия работодателя (его представителя), если проверка проводится в связи с его обращением и заявитель возражает против сообщения работодателю (его представителю) данных об источнике жалобы.

4.12. Вести учет своей деятельности и отчитываться перед организацией Профсоюза, в которой он принят на работу;

4.13. Оформлять результаты своей деятельности и деятельности межрегиональной (региональной) организации Профсоюза по охране труда письменно в виде следующих документов, заполняемых по установленным формам:

19-ТИ — Отчет о работе межрегиональной (региональной) организации Профсоюза по охране труда (приложение 1).

К отчету о работе региональной (межрегиональной) организации Профсоюза по охране труда в обязательном порядке прилагается пояснительная записка;

1-ТИ — представление об устранении выявленных нарушений законодательства об охране труда (приложение 2);

2-ТИ — требование о привлечении к ответственности должностных лиц, виновных в нарушении законодательства об охране труда (приложение 3);

3-ТИ — требование о приостановлении работ в случаях угрозы жизни и здоровью работников (приложение 4).

4.14. Оказывать помощь членам Профсоюза в составлении исковых заявлений в судебные органы по защите прав и интересов на здоровые и безопасные условия труда, при расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представлять их интересы в судебных инстанциях.

4.15. При осуществлении общественного контроля по соблюдению законодательства об охране труда в учреждениях (организациях) иметь при себе и предъявлять работодателю (его представителю) удостоверение технического (главного технического) инспектора труда Профсоюза.

4.16. Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза, виновный в нарушении трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, несет ответственность в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, настоящим Положением.

V. Формирование и организационное обеспечение деятельности технический инспекции труда Профсоюза

5.1. Общее руководство деятельностью технической инспекции труда Профсоюза осуществляет Центральный комитет Профсоюза, текущее руководство осуществляет Председатель Профсоюза в пределах своих полномочий.

5.2. Руководство деятельностью технической инспекции труда Профсоюза, действующей на территории субъекта Российской Федерации, осуществляется соответствующими выборными органами региональной (межрегиональной) организации Профсоюза.

5.3. Техническая инспекция труда Профсоюза состоит из технической инспекции труда Профсоюза, возглавляемой главным техническим инспектором труда Профсоюза, заведующим отделом охраны труда и здоровья аппарата Профсоюза и технических инспекций труда Профсоюза соответствующих выборных руководящих органов региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза.

5.4. Технические (главные технические) инспекторы труда Профсоюза являются штатными работниками аппаратов организаций Профсоюза.

5.5. Технический (главный технический) инспектор труда организации Профсоюза непосредственно подчиняется председателю организации Профсоюза, выполняет решения, принятые органами Профсоюза, органами организации Профсоюза и главным техническим инспектором труда Профсоюза в пределах своей компетенции.

5.6. На должность главного технического инспектора труда Профсоюза назначается лицо, имеющее высшее техническое образование.

5.7. Главный технический (технический) инспектор труда Профсоюза выполняет функции по:

Непосредственному организационному и методическому руководству деятельностью технической инспекции труда Профсоюза, информированию о ее деятельности;

Координации работы технических инспекторов труда Профсоюза, оказанию содействия в выполнении возложенных на них задач;

Внесению предложений по организации проверок соблюдения трудового законодательства, в том числе совместных с государственными органами контроля (надзора), по принятию мер по устранению выявленных нарушений прав членов Профсоюза, профсоюзных организаций;

Осуществлению контроля за соответствием действующему законодательству принятых техническими инспекторами труда Профсоюза решений;

Организации и участию в проверках, осуществляемых по предложениям руководящих органов Профсоюза в части контроля за деятельностью региональных (межрегиональных), территориальных организаций Профсоюза по охране труда;

Представлению в ЦК Профсоюза, а также в ФНПР ежегодной информации о деятельности технической инспекции труда Профсоюза и внесению предложений по совершенствованию ее деятельности;

Подготовке предложений о проведении не реже, чем один раз в 3 года обучения, организуемого в соответствии с планом работы ЦК Профсоюза;

Изучению и анализу статистических данных региональных (межрегиональных) организаций Профсоюза по различным направлениям деятельности по охране труда;

Обобщению практики работы технических инспекторов труда Профсоюза по осуществлению профсоюзного контроля за соблюдением законодательства об охране труда;

Разработке планов работы технической инспекции труда с учетом предложений Постоянной Комиссии ЦК Профсоюза по охране труда.

5.8 Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза назначается и освобождается от должности председателем региональной (межрегиональной) организации Профсоюза. Главный технический инспектор труда Профсоюза назначается на должность и освобождается от должности Председателем Профсоюза.

5.9. Председатель региональной (межрегиональной) организации Профсоюза в обязательном порядке в недельный срок уведомляет ЦК Профсоюза и главного технического инспектора труда Профсоюза о назначении на должность и освобождении от должности технических (главных технических) инспекторов труда Профсоюза.

5.10. ЦК Профсоюза, межрегиональные (региональные) организации Профсоюза самостоятельно определяют штатную численность технических инспекторов труда Профсоюза.

5.11. Жалобы на принятые решения технических (главных технических) инспекторов труда Профсоюза рассматриваются соответствующими выборным единоличным и (или) коллегиальным исполнительным органом организации Профсоюза, а при необходимости вышестоящим выборным коллегиальным исполнительным органом организации Профсоюза в порядке, установленном в организации Профсоюза.

5.12. Разногласия по решениям, принятым главным техническим инспектором труда Профсоюза, рассматриваются Председателем Профсоюза.

Приложение №1 к Положению

Форма 1-ТИ

Техническая инспекция труда

(Москва,119119, Ленинский проспект,42, тел.:938-81-64; 938-79-77)

Представление №____от___________200_ года

об устранении выявленных нарушений норм законодательства об охране труда, окружающей среды и

обязательном социальном страховании от

несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Кому ______

фамилия, имя, отчество

Копия: Председателю профсоюзного комитета организации

______________________________________________________________

фамилия, имя, отчество

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 68 Федерального закона «Об охране окружающей среды», статьей 26 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» ПРЕДЛАГАЮ устранить следующие нарушения:

О результатах рассмотрения Представления и принятых мерах прошу сообщить техническому (главному техническому) инспектору труда Профсоюза в срок до_____________200_ г. Технический (главный технический) инспектор труда Профсоюза по__________________________ _______________ республика, край, область, город подпись ______________________________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, служебный телефон Представление получил_________________________________________________________ фамилия, имя, отчество, должность ___________________ _____________________ подпись дата, время

Приложение №2 к Положению

о технической инспекции труда Профсоюза

Форма 2-ТИ

Техническая инспекция труда

Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений

и общественного обслуживания Российской Федерации

(Москва,119119, Ленинский проспект, 42, тел.: 938-81-64; 938-79-77)

Требование №___от____________200_г.

о привлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении норм

законодательства об охране труда, окружающей среды и обязательном

социальном страховании от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний

Кому_________________________________________________________ ______________________________________________________________

должность, фамилия, имя, отчество руководителя органа государственного надзора и контроля

Фамилия, имя, отчество руководителя организации

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 68 Федерального закона Российской Федерации «Об охране окружающей среды», статьей 26 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» Обращаюсь с требованием о привлечении к________________________________________________________________________________

(дисциплинарной, административной, уголовной)

Ответственности

(должность, Ф.И.О. лица (лиц), допустивших нарушение)

за_____________________________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________________________________________________

труда, окружающей среды и страхования от несчастных случаев на производстве

и профессиональных заболеваний)

О принятом решении прошу сообщить техническому (главному техническому) инспектору труда в срок до______________________________

(число, месяц. год)

Приложение: Представление от «__»_____________20___г. №________ Технический (главный технический) инспектор труда_________________________________________

Подпись

________________________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество

Приложение №3 к Положению

о технической инспекции труда Профсоюза

Форма 3-ТИ

Техническая инспекция труда

Общероссийского профсоюза работников государственных учреждений

и общественного обслуживания Российской Федерации

(Москва, 119119, Ленинский проспект, 42, тел.:938-81-64; 938-79-77)

ТРЕБОВАНИЕ №_____от________________200__г.

о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников

Кому____________________________________________________________________________

фамилия, имя, отчество

_____________________________________________________________ _____________________________________________________________

должность, название организации

Копия: Председателю профсоюзного комитета организации_____________________________________________________

фамилия, имя, отчество

В соответствии со статьей 20 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», статьей 370 Трудового кодекса Российской Федерации. Требую приостановить________________________________________________________________________________

(наименование работ, производственного оборудования, машин,

____________________________________________________________________________________________________

механизмов или производственных участков, рабочих мест и т.д.)

_____________________________________________________________________________________________________

(изложение нарушений нормативных требований по охране труда,

______________________________________________________________________________________________________

Создающих непосредственную угрозу жизни и здоровью работников,

_______________________________________________________________________________________________________

________________________________________________________________________________________________________

об охране труда)

Технический (главный технический) инспектор труда по _____________________ ____________ ___________________ подпись фамилия, и.о. Требование получил «___»_______200__г. в «___» часов, «___» минут ______________________________________________________________ подпись фамилия, имя, отчество

Должность

О 100-летии учреждения инспекций труда профсоюза

В 2018 году исполняется 100 лет с момента учреждения инспекций труда Профсоюзов в России. Свое начало история инспекций труда берет в девятнадцатом веке, до 1917 года существовала фабричная инспекция, а 18 мая 1918 года принят декрет об учреждении инспекции труда в ведении Народного Комиссариата Труда, Инспекторы и Инспектриссы, которой избираются Советами Профессиональных Союзов. Главной задачей инспекции была охрана труда и здоровья трудящихся и контроль за условиями труда на рабочих местах.

Позже этот декрет был положен в основу первого Кодекса законов о труде РСФСР. В 1933 году функции контроля и надзора в сфере труда государство полностью передало профсоюзам.

Количество полномочий профсоюзных инспекторов постоянно увеличивалось. В августе 1966 года ВЦСПС утверждает Положение о техническом инспекторе труда, наделяющее инспекторов правом приостановки работ в случае обнаружения нарушения охраны труда, в результате которых может быть причинен вред здоровью работников.

С 1976 года ряды профсоюзных инспекторов пополняются и меняют свою структуру. Общественные инспекторы труда переименованы и подразделены на внештатных технических и внештатных правовых инспекторов, осуществляющих общественный контроль за соблюдением законодательства о труде и правил охраны труда.

РОСПРОФЖЕЛ не только сохранил в своём составе штатных технических и правовых инспекторов труда, но и сформировал на уровне Профсоюза две структурированные системы органов контроля – Правовую инспекцию труда и Техническую инспекцию труда, чётко регламентировал их деятельность внутрисоюзными документами, укомплектовал их опытными и знающими специалистами, закрепил роль общественного контроля включив в него уполномоченных по охране труда, общественных инспекторов по безопасности движения, внештатные правовых и технических инспекторов труда.

В 21 веке у профсоюзных инспекций труда появились новые формы работы. На сайте ДОРПРОФЖЕЛ на Московской ж.д. работает рубрика «Вопросы-ответы», размещается информация о работе технических и правовых инспекторов труда. Когда в связи с экономическим кризисом 2009-2010 годов резко возросло количество допускаемых работодателями нарушений, Пленум Центрального комитета Профсоюза принял решение о необходимости проведения системы мероприятий, активизирующих деятельность всех профсоюзных структур по отдельным тематическим направлениям. Первым в 2012 году был объявлен «Год правовой грамотности членов Профсоюза», в 2013 году проводилась целенаправленная работа под девизом: «2013 – Год здорового и безопасного труда». 2018 год объявлен в РОСПРОФЖЕЛ: «Годом улучшения труда и производственного быта».

Сегодня в структуре ДОРПРОФЖЕЛ на Московской ж.д. работает 16 штатных технических и правовых инспекторов труда Профсоюза. Ими ежегодно проводятся более 1400 проверок, выявляется более 3-х тысяч нарушений законодательства и вносятся около 600 представлений об их устранении. Технические инспектора труда каждый год выдают более 60 требований о приостановке работ в случаях непосредственной угрозы жизни и здоровью работников, правовые инспектора ежегодно дают более 1200 юридических консультаций по различным отраслям права.

Инспектора труда Профсоюза курируют вопросы общественного контроля за соблюдением законодательства, который осуществляют 1989 - уполномоченных по охране труда, 546 - общественных инспекторов по безопасности движения, а так же 78 внештатных правовых инспекторов труда.

Анализ результатов работы инспекций труда Профсоюза в зоне ответственности ДОРПРОФЖЕЛ на Московской ж.д. позволяет сделать вывод, что они справляются с задачами, поставленными перед ними Уставом РОСПРОФЖЕЛ, Основными направлениями деятельности Профсоюза, утверждёнными 32 Съездом РОСПРОФЖЕЛ, а так же его резолюциями «Обеспечение безопасных условий труда и экологии – залог жизни и здоровья работников», «Профсоюз – за безопасность движения поездов», «Права работников – под защитой РОСПРОФЖЕЛ».

В связи со 100 - летим учреждения инспекций труда Профсоюзов в России ДОРПРОФЖЕЛ на Московской ж.д. принял решение поощрить денежной премией всех инспекторов туда профсоюза вышедших на заслуженный отдых, а так же отметить наградами действующих инспекторов труда и представителей работодателя, эффективно взаимодействующих с инспекцией.

На заседании президиума председатель Дорпрофжел Николай Синицын вручил ветеранам Знаки «100-лет Инспекции труда России» и денежные премии. В числе награжденных были заслуженные ветераны дорожной организации Семенцова Лидия Ивановна - главный правовой инспектор труда Дорпрофжел, Люляев Владимир Михайлович – главный технический инспектор труда Дорпрофжел, Наумова Светлана Аркадьевна – правовой инспектор труда Московско-Смоленского региона, Курчаев Олег Александрович – технический инспектор труда Московско-Курского региона, Кузан Василий Лукич – правовой инспектор Брянского региона, Ефимов Василий Иванович - правовой инспектор труда Московско-Курского региона и др. Каждый из них – это личная трудовая история, связанная с историей региона и сотнями членов профсоюза, интересы которых он отстаивали.

Наталья Агапова –

главный правовой инспектор труда

Дорпрофжел на Московской дороге

Профессиональные союзы имеют право следить за тем, как работодатель соблюдает трудовое законодательство и коллективные договоры и соглашения. Для этого профсоюзы могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов (ТК ст. 370). Если профсоюз достаточно крупный, у его регионального отделения есть своя правовая инспекция, если нет, то она есть в территориальном объединении профсоюзов.

Итак, если ваше право нарушено, вы можете обратиться к профсоюзному правовому инспектору труда. Если в региональном отделении вашего профсоюза есть свой штатный правовой инспектор, то вами будет заниматься именно он. Если же нет, то проблему будет решать правовая инспекция труда объединения профсоюзов. Исходя из этого вы выбираете адресата для письменного обращения: председатель областного комитета вашего профсоюза или председатель территориального объединения профсоюзов. Они, в свою очередь, поручат дело своим правовым инспекторам. Письменное обращение можно принести лично или направить по почте.

Сроков ответа на обращения для профсоюзов не предусмотрено, поэтому, если иное не установлено профсоюзными документами, ваше обращение должны рассмотреть в разумный срок. По общему правилу, разумным сроком является месяц.

У правового инспектора профсоюза есть существенные полномочия. Во-первых, он может беспрепятственно посещать любого работодателя, у которого работают члены профсоюза, для контроля за соблюдением законодательства – то есть работодатель обязан пропустить инспектора в организацию. Во-вторых, работодатель обязан предоставить инспектору соответствующие документы. В-третьих, инспектор вправе направлять работодателю представление об устранении нарушений, а работодатель обязан в недельный срок сообщить о результатах рассмотрения требования и принятых мерах.

Работнику также следует знать один нюанс при обращении в профсоюз. Инспектор проводит проверку в двух случаях: при обращении члена профсоюза (проблемная проверка) и согласно плану проверок (плановая проверка), который принимается, как правило, раз в полгода. Следовательно, если работнику необходимо оперативно решить проблему, то, по всей видимости, придется "заказывать" проблемную проверку. Если же дело не такое срочное, можно использовать другой вариант: обратитесь к председателю областного комитета профсоюза, в котором вы состоите, с просьбой включить вашего работодателя в план проверок, объяснив суть проблемы. Согласно этому плану правовой инспектор придет к ничего не подозревающему работодателю как бы с рядовой плановой проверкой и, изучая документы, как бы случайно обнаружит нарушение именно вашего права. Таким образом, вы останетесь "ни при чем", но вашей проблемой начнут заниматься.

Следует помнить, что работодатель не обязан выполнять требование, указанное в представлении, что является минусом для работника. С другой стороны можно выделить и достоинства обращения в профсоюзную правовую инспекцию труда:

1) работодатель должен на него прореагировать в течение недели;

2) если вы предоставите правовому инспектору необходимые документы для составления представления, его могут направить работодателю без визита к нему, что сэкономит время, а также не вызовет лишнего раздражения очередной проверкой;

3) работодателю будет известно, что профсоюзные юристы уже знают о нарушении, обладают необходимой аргументацией и в случае отрицательного исхода могут отправить документы в прокуратуру, Государственную инспекцию труда или оказать помощь работнику в суде: от написания искового заявления до представления его интересов в судебном заседании;

4) в отличие от государственных органов, профсоюзным инспекторам важна не только соответствующая реакция на ваше обращение, но и то, чтобы вы остались работать в прежней должности (иначе вы перестанете быть членом профсоюза), поэтому работнику логично ожидать более гибкого и продуманного подхода к решению его проблемы;

5) на профсоюзную правовую инспекцию труда не распространяется Федеральный закон №294 "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", то есть она не обязана согласовывать план своих проверок ни с кем, в том числе с прокуратурой.

В профсоюзе существует также техническая инспекция труда – она контролирует то, как работодатель соблюдает требования охраны труда. Более того, при групповом несчастном случае (два и более человек), тяжелом несчастном случае или несчастном случае со смертельным исходом работодатель в течение суток обязан направить извещение в соответствующее территориальное объединение профсоюза (ТК ст. 228.1). Последнее, в свою очередь, направит для участия в расследовании своего профсоюзного тех-нического инспектора труда.

Если вы считаете, что в отношении вас не соблюдаются требования охраны труда, вы также можете обратиться в профсоюзную техническую инспекцию. Схема действий приблизительно такая же, как при обращении в правовую инспекцию.

Право на обращение в техническую или правовую инспекцию профсоюза не отменяет вашего права на обращение в Государственную инспекцию труда (где также работают технические инспекторы труда).

ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ

ТЕХНИЧЕСКОМУ ИНСПЕКТОРУ ТРУДА

ТЕХНИЧЕСКОМУ ИНСПЕКТОРУ ТРУДА

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Технический инспектор труда относится к категории специалистов, принимается на работу и увольняется с работы приказом руководителя организации по представлению _______________________________________________.

Методическими материалами, касающимися соответствующих вопросов;

Уставом организации;

Правилами трудового распорядка;

Приказами и распоряжениями руководителя организации (непосредственного руководителя);

1.4. Технический инспектор труда должен знать:

Организацию работы по охране труда;

Правила техники безопасности при выполнении строительно-монтажных, ремонтно-строительных, земляных, погрузочно-разгрузочных, складских работ, при работе с химическими, радиоактивными веществами;

Передовой опыт по охране труда;

Методы и формы пропаганды и информации по охране труда;

Основы экономики, организации производства труда и управления;

Основы трудового законодательства.

1.5. Во время отсутствия технического инспектора труда его обязанности выполняет в установленном порядке назначаемый заместитель, несущий полную ответственность за надлежащее исполнение возложенных на него обязанностей.

II. ФУНКЦИИ

На технического инспектора труда возлагаются следующие функции:

2.1. Осуществление общественного контроля за соблюдением в организации законодательства о труде.

2.2. Осуществление общественного контроля за своевременным проведением инструктажа и обучения работающих.

2.3. Осуществление общественного контроля за соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, своевременными выплатами возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей.

2.4. Рассмотрение заявлений и обращений членов профсоюза по вопросам охраны труда.

2.5. Оказание помощи первичным профсоюзным организациям и общественным инспекторам по охране труда.

2.6. Информирование членов профсоюза, нанимателей и индивидуальных предпринимателей о результатах проводимых проверок.

III. ДОЛЖНОСТНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ

Для выполнения возложенных на него функций технический инспектор труда обязан:

3.1. Осуществлять общественный контроль за соблюдением нанимателем, собственником или уполномоченным им органом управления законодательства о труде в организациях, где создана в установленном порядке первичная профсоюзная организация, и индивидуальными предпринимателями, у которых работают члены профсоюза.

3.2. Принимать меры по предупреждению нарушений законодательства о труде, выявлять нарушения и принимать меры по их устранению, анализировать и обобщать информацию о нарушениях, оказывать практическую помощь общественным инспекторам по охране труда в осуществлении возложенных на них задач.

3.3. Проводить в организациях и у индивидуальных предпринимателей регулярные проверки соблюдения законодательства о труде, правил и инструкций по охране труда, технического состояния зданий и сооружений, производственного оборудования, машин и механизмов, состояния условий труда и окружающей среды, осуществлять контроль за выполнением мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных коллективными договорами , соглашениями.

3.4. Осуществлять общественный контроль за своевременными выплатами возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника, связанного с исполнением им трудовых обязанностей, осуществлять контроль за своевременным обеспечением работающих необходимыми спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты, обеспечением соответствующего ухода за ними (ремонт, стирка, химчистка, обеспыливание и т. п.), обеспечением мылом, смывающими и обезвреживающими средствами.

3.5. Осуществлять общественный контроль за своевременным проведением инструктажа и обучения работающих безопасным методам труда, состоянием санитарно-бытовых помещений, организацией питьевого режима, соблюдением законодательства на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, предоставлением компенсаций по условиям труда, своевременным и качественным проведением аттестации рабочих мест.

3.6. Участвовать в специальном расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, в подготовке заключений о фактической занятости в условиях, предусмотренных Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию за работу с особыми условиями труда.

3.7. Осуществлять общественный контроль за соблюдением Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, анализировать состояния и причины производственного травматизма, требовать принятия необходимых мер по его предупреждению.

3.8. Рассматривать заявления и обращения членов профсоюза по вопросам охраны труда, взаимодействовать с органами государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде.

3.9. Оказывать помощь первичным профсоюзным организациям и общественным инспекторам по охране труда в осуществлении общественного контроля за соблюдением законодательства о труде.

3.10. Информировать членов профсоюза, нанимателей и индивидуальных предпринимателей о результатах проводимых проверок, расследовании несчастных случаев на производстве, профессиональных заболеваний и другой проделанной работе.

Технический инспектор труда имеет право:

4.1. Знакомиться с проектами решений руководства организации, касающимися его деятельности.

4.2. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.

4.3. Получать от руководителей структурных подразделений, специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения своих должностных обязанностей.

4.4. Привлекать специалистов всех структурных подразделений организации для решения возложенных на него обязанностей (если это предусмотрено положениями о структурных подразделениях, если нет - с разрешения руководителя организации).

4.5. Требовать от руководства организации оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.

V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ (СВЯЗИ ПО ДОЛЖНОСТИ)

5.1. Технический инспектор труда подчиняется

5.2. Технический инспектор труда взаимодействует по вопросам, входящим в его компетенцию, с работниками следующих структурных подразделений организации:

получает:

представляет:

получает:

представляет:

VI. ОЦЕНКА РАБОТЫ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

6.1. Работу технического инспектора труда оценивает непосредственный руководитель (иное должностное лицо).

6.2. Технический инспектор труда несет ответственность:

6.2.1. За неисполнение (ненадлежащее исполнение) своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Республики Беларусь.

6.2.2. За совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения - в пределах, определенных действующим административным, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь.

6.2.3. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым, уголовным и гражданским законодательством Республики Беларусь.

Наименование должности

руководителя структурного

подразделения

Подпись расшифровка подписи

С инструкцией ознакомлен

Подпись расшифровка подписи

_______________________

Как Вы заметили, чтобы попасть на сайт инспекции труда в Вашем регионе достаточно ввести в адресной строке браузера следующее:git(номер Вашего региона).rostrud.ru Полномочия государственного инспектора труда ДДля того чтобы успешно защищать свои права важно знать, каким образом государственный инспектор труда может Вам помочь! Ознакомьтесь с этими полномочиями инспекторов до обращения в инспекцию труда. Во-первых, Вы лучше поймете, каких действий имеет смысл просить в Вашем конкретном случае. Во-вторых, Вы узнаете, каких полномочий у инспектора по труду нет (например, инспектор не возбуждает уголовных дел, не накладывает арест на имущество и т.д.).

Исходя из этого вы выбираете адресата для письменного обращения: председатель областного комитета вашего профсоюза или председатель территориального объединения профсоюзов. Они, в свою очередь, поручат дело своим правовым инспекторам. Письменное обращение можно принести лично или направить по почте.

Внимание

Сроков ответа на обращения для профсоюзов не предусмотрено, поэтому, если иное не установлено профсоюзными документами, ваше обращение должны рассмотреть в разумный срок. По общему правилу, разумным сроком является месяц. У правового инспектора профсоюза есть существенные полномочия. Во-первых, он может беспрепятственно посещать любого работодателя, у которого работают члены профсоюза, для контроля за соблюдением законодательства – то есть работодатель обязан пропустить инспектора в организацию.

15.права профсоюзных инспекторов труда.

В-третьих, инспектор вправе направлять работодателю представление об устранении нарушений, а работодатель обязан в недельный срок сообщить о результатах рассмотрения требования и принятых мерах. Работнику также следует знать один нюанс при обращении в профсоюз. Инспектор проводит проверку в двух случаях: при обращении члена профсоюза (проблемная проверка) и согласно плану проверок (плановая проверка), который принимается, как правило, раз в полгода.
Следовательно, если работнику необходимо оперативно решить проблему, то, по всей видимости, придется «заказывать» проблемную проверку. Если же дело не такое срочное, можно использовать другой вариант: обратитесь к председателю областного комитета профсоюза, в котором вы состоите, с просьбой включить вашего работодателя в план проверок, объяснив суть проблемы.

Права профсоюзных инспекторов труда

Сайт: http://www.rostrud.ru На этом же сайте в подразделе «Территориальные органы Роструда» размещена информация о территориальных органах инспекции – в субъектах РФ:http://www.rostrud.ru/rostrud/territorialnye-organy/ Все инспекции по труду на уровне субъектов РФ имеют собственные сайты. Например: Государственная инспекция труда в г. Москве – http://git77.rostrud.ru/ Государственная инспекция труда в Чувашской Республике – http://git21.rostrud.ru/ Государственная инспекция труда в Самарской области – http://git63.rostrud.ru/ Государственная инспекция труда в Кировской области – http://git43.rostrud.ru/и т. п.

Полномочия трудовой инспекции

Важно

Иначе заявление будет признано анонимным, а анонимки инспекция не рассматривает. Все сведения, которые гражданин указал в заявлении, ни в коем случае не должны разглашаться. Права профсоюзных инспекторов труда Важно Согласно этому плану правовой инспектор придет к ничего не подозревающему работодателю как бы с рядовой плановой проверкой и, изучая документы, как бы случайно обнаружит нарушение именно вашего права.

В правовую инспекцию труда профсоюза ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан РФ» работник может направить обращение в государственную инспекцию труда в форме электронного документа.Для направления обращений в форме электронного документа следует использовать соответствующий раздел интернет-сайта инспекции, например, - http://git77.rostrud.ru/room/ (обращение в инспекцию по г. Москве) . Функции ГИТ: контроль за соблюдением работодателями трудового законодательства путем проведения проверок, обследований, выдачи обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений, составления протоколов об административных правонарушениях, рассмотрение дел об административных правонарушениях – т.е.
ТК РФ, — приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы 2)работник вправе отказаться от выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором, в частности, от работы с вредными и (или) опасными условиями труда, если их выполнение не предусмотрено трудовым договором. 3) Работник вправе отказаться от выполнения трудовых обязанностей и выхода на работу в связи с невыплатой заработной платы, в том числе частичной. 4) Работник вправе отказаться от выполнения незаконных распоряжений работодателя. 5) Работник вправе отказаться от дачи объяснений при привлечении к дисциплинарной ответственности, а также от дачи свидетельских показаний по трудовым делам против своих близких. В соответствии с ч. 1 ст. 51 Конституции РФ работник может отказаться от дачи свидетельских показаний против себя самого, своего супруга и близких родственников.

Имеют ли право профсоюзные органы обращаться в трудовую инспекцию

• Главная
• Трудовой консультант
• В правовую инспекцию труда профсоюза

Итак, если ваше право нарушено, вы можете обратиться к профсоюзному правовому инспектору труда. Если в региональном отделении вашего профсоюза есть свой штатный правовой инспектор, то вами будет заниматься именно он. Если же нет, то проблему будет решать правовая инспекция труда объединения профсоюзов.

В случае, если мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации не содержит согласия с проектом локального нормативного акта либо содержит предложения по его совершенствованию, · работодатель может согласиться с ним · либо обязан в течение трех дней после получения мотивированного мнения провести дополнительные консультации с выборным органом первичной профсоюзной организации работников в целях достижения взаимоприемлемого решения. 4)При недостижении согласия возникшие разногласия оформляются протоколом, после чего работодатель имеет право принять локальный нормативный акт, который может быть обжалован выборным органом первичной профсоюзной организации в соответствующую государственную инспекцию труда или в суд.
Порядок учета мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при расторжении трудового договора по инициативе работодателя Согласно статье 373 ТК России 1)При принятии решения о возможном расторжении трудового договора в соответствии с пунктами 2,3 или 5 части первой статьи 81 ТК с работником, работодатель направляет в выборный орган соответствующей первичной профсоюзной организации проект приказа, а также копии документов, являющихся основанием для принятия указанного решения. 2)Выборный орган первичной профсоюзной организации в течение семи рабочих дней со дня получения проекта приказа и копий документов рассматривает этот вопрос и направляет работодателю свое мотивированное мнение в письменной форме. Мнение, не представленное в семидневный срок, работодателем не учитывается.
Если же нет, то проблему будет решать правовая инспекция труда объединения профсоюзов.

• Название органа, в который направляется жалоба;
• Сведения об авторе жалобы: ФИО, адрес, контактный телефон;
• Полное наименование организации работодателя, где произошли нарушения;
• Адрес организации, ФИО руководителя и по возможности ИНН;
• Суть обращения: подробное описание нарушений с указанием доказательств, подтверждающих слова заявителя;
• Информация о рассмотрении спорного вопроса внутри организации;
• Если жалоба подаётся в правоохранительные органы желательно указать признаки какого правонарушения или преступления имеются в действиях нанимателя;
• Дату написания обращения;
• Подпись.

Скачать образец жалобы на работодателя К жалобе прикладываются документы, свидетельствующие о наличии нарушений трудового законодательства.
Государственная инспекция труда в течение десяти дней со дня получения жалобы (заявления) рассматривает вопрос об увольнении и в случае признания его незаконным выдает работодателю обязательное для исполнения предписание о восстановлении работника на работе с оплатой вынужденного прогула.

• Главная
• Трудовой консультант
• В правовую инспекцию труда профсоюза

Профессиональные союзы имеют право следить за тем, как работодатель соблюдает трудовое законодательство и коллективные договоры и соглашения. Для этого профсоюзы могут создавать правовые и технические инспекции труда профсоюзов (ТК ст. 370). Если профсоюз достаточно крупный, у его регионального отделения есть своя правовая инспекция, если нет, то она есть в территориальном объединении профсоюзов.
Итак, если ваше право нарушено, вы можете обратиться к профсоюзному правовому инспектору труда.