Юрий Черноус возглавляет межмуниципальное управление МВД России «Щёлковское » чуть больше года. Можно подводить некоторые, пусть и промежуточные итоги. С вопроса об этом мы и начали интервью с главным полицейским района.
Я всегда говорил, что нашу работу должны оценивать прежде всего граждане. Как быстро наши сотрудники приезжают на место происшествия, как общаются с людьми, как скоро расследуют преступления и с каким результатом, видят ли жители своих участковых, как работают сотрудники ГИБДД – по всем параметрам, по всем подразделениям есть чёткие критерии оценки, и мы стараемся их придерживаться. Но самая главная наша оценка – когда люди говорят нам «спасибо».
Мы подвели итоги нашей деятельности за шесть месяцев этого года – результаты лучшие за последние несколько лет. Однако я не могу сказать, что удалось добиться кардинальных перемен в работе щёлковских полицейских. На то есть как субъективные, так и объективные причины. Будем исправляться.
– Юрий Александрович, вы часто встречались с общественностью…
– Сейчас общения стало немного меньше. Но после выборов 13 сентября мы снова начнём активно вести диалог с жителями.
– Публичные разводы на площади Ленина в Щёлкове запомнились многим… Но уже несколько месяцев их не было.
– Во-первых, это ежеквартальное, а не еженедельное мероприятие. Во-вторых, площадь сейчас на реконструкции. Как только она закончится, разводы мы обязательно возобновим.
– А как возникла идея их проведения?
– Это предусмотрено Министерством внутренних дел – есть соответствующее указание министра. Граждане должны видеть, сколько человек, какие наряды заступают на охрану общественного порядка.
– Сейчас август, и возможен пик сезонных преступлений. Есть ли направления, на которые стоит обратить особое внимание?
– Зимой воруют санки, летом – велосипеды. Мы просто задыхаемся от этих краж. Ещё беда – подростковая преступность. Вот недавно задержали группу несовершеннолетних. Пока не буду квалифицировать совершённые ими правонарушения и даже преступления, но они очень серьёзны.
– Летом количество преступлений, совершаемых подростками, увеличивается?
– Я бы так не сказал. Да, молодёжь совершает преступления, иногда даже тяжкие, но в принципе ситуацию мы контролируем. Сотрудники полиции обязаны заниматься не только раскрытием правонарушений, но и их профилактикой, в том числе через беседы как с обычными молодыми людьми, так и с преступившими закон.
– Если судить по статистике, очень много краж совершается в магазинах. Почему у людей так часто стал возникать соблазн взять чужое?
– Недорабатывают охранники в магазинах. Нет профилактики краж. А она за-ключается в жёстком контроле, в том числе с помощью видеокамер за каждым сектором торговой точки. Такой уж наш менталитет: нет присмотра – можно взять. Поэтому только грамотно организованный комплекс мер, направленных на предотвращение мелких и крупных краж на торговых объектах, может снизить количество таких преступлений.
– Вы были инициатором расширения программы «Безопасный город », в настоящий момент она на какой стадии находится?
– На установку видеокамер нам выделили около 12 миллионов рублей. Сейчас анализируем, какое количество камер нам необходимо и в каких местах их надо установить. Для этого поднимаем статистику: смотрим, где происходит больше всего уличных преступлений. Думаю, что эта работа будет завершена в конце сентября. Потом проведём торги.
– Характерная черта нашего времени – поджоги автомобилей, периодически происходящие в районе. Случайности это или чей-то умысел?
– Есть у нас граждане, которых мы подозреваем в совершении данного вида преступлений. Всё не так просто – должна быть доказательная база. Но думаю, что месяца через полтора результаты будут – мы выявим именно тех, кто поджигал машины. Однако не могу не заметить: не всегда возгорание – результат поджога, зачастую сами жители провоцируют возгорание, пренебрегая элементарными правилами пожарной безопасности.
– Год назад очень актуальной была проблема незаконной миграции и роста преступности в связи с ней. Сейчас об этом практически не говорят. Острота спала или это кажущееся ощущение?
– Ситуация в корне изменилась. Когда я приехал в район в 2014 году, мигрантов очень много было, все без регистрации. Подпольный цех на подпольном цехе стоял. Даже в выходные дни мы поднимались по тревоге, работали именно по этому направлению. А сейчас экономическая ситуация изменилась – граждане из ближнего зарубежья такие же деньги могут у себя на родине зарабатывать. Те же, кто приезжает, стали более дисциплинированные, потому что отслеживание их пребывания в России начинается уже на таможне, и они стараются, чтобы к ним было как можно меньше вопросов со стороны правоохранительных органов. Они сразу регистрируются, единицы, очень малый процент, регистрацией пренебрегают. Если есть стабильная работа, мигранты покупают патент и трудятся без всяких проблем. Могу сказать с уверенностью: 85 процентов иностранцев имеют патенты, имеют все документы, которые требуются в Российской Федерации. А с остальными 15 процентами мы работаем.
– К вопросу о кризисе: везде идёт оптимизация штатов. Коснулась ли она вашего управления и вообще органов внутренних дел?
– Начальник главка принял решение сокращать только управленческий аппарат. А тех, кто работает «на земле», личный состав, оперов, участковых, наружные службы, оптимизация вообще не коснулась. Нам очень приятно, что есть такое понимание.
– Впереди день города и района. У вас, наверное, будет усиление? В сентябре – выборы. Наступает самый трудный отрезок в году?
– Естественно, 100 процентов личного состава будет работать в усиленном режиме. Так было всегда, когда речь шла о крупных, общественно значимых мероприятиях. Пока у нас нет сценария предстоящей праздничной программы, поэтому планируем, что справимся своими силами, но не исключаю, что попросим помощи коллег из других управлений. Это обычная практика.
– Я помню, вы в прошлом году говорили по поводу салюта. Его по времени провели позже на час…
– Все культурные мероприятия должны быть завершены до 22.00. Конечно, народ хотел бы и до 12 ночи, и до часа гулять, но есть закон, который предусматривает окончание любого праздника до 22 часов. Думаю, что в этот раз никаких эксцессов не будет.
– В 2015-м мы отмечаем 70 лет Победы в Великой Отечественной войне. Как к празднованию этой даты подошли в вашем управлении?
– Мы отличились: наверное, единственные в Московской области открыли памятник нашим погибшим в разные годы коллегам. Деньги собирали всем миром: сотрудники в сборе средств поучаствовали, всю зарплату за один рабочий день отдали, наши ветераны помогли, предприниматели в стороне тоже не остались. Спасибо всем большое. Мы сумели построить великолепный памятник и на 9 мая его открыли. Пришло очень много людей, в том числе и ветераны силовых служб. Все были очень довольны, что сделано такое хорошее дело.
– Скажите, международная обстановка, в частности события на Украине, как-то влияет на службу?
– Не сказать, что сейчас чувствуется какая-то напряжённость. Мы работаем в нормальном ритме. Да, у нас и учения проходят, и мы доводим до сотрудников политинформацию, как раньше говорили. Но в политические дебаты не вступаем, наша задача – охрана общественного порядка, раскрытие преступлений.
– Какая ситуация с распространением наркотиков в районе?
– Очень не простая. Работаем совместно с Федеральной службой по контролю за оборотом наркотиков, но тех результатов, которые хотят увидеть граждане, пока нет. Мы сейчас концентрируем внимание не на тех, кто употребляет, а на тех, кто завозит и реализует эту гадость. Надо сделать всё, чтобы именно эти потоки приостановить.
– Предположим, я абстрактный житель, где я могу найти имя своего участкового?
– Мы разработали визитки, и я требовал, чтобы в участковый приходил с визиткой. Нам совет общественности помог: сделали около пяти тысяч штук, но это очень мало на 120-тысячный город. Я требую, чтобы участковые работали, как пожарные: там, где неладно, они должны быть пер-выми. Граждане имеют право знать своего участкового, его номер телефона всегда должен быть у них под рукой. Но не могу не сказать и о другом. Очень часто на вопрос, знает ли гражданин своего участкового, следует отрицательный ответ. А между тем участковый в этом доме бывал неоднократно, но гражданин либо забыл про это, либо не захотел с сотрудником полиции общаться. Есть такое у нас: если у меня всё нормально, зачем мне знать фамилию и телефон участкового? Даже если человек столкнулся с проблемой, но полиция отработала чётко, у него затем не возникает потребности познакомиться с участковым. И напрасно. Участковый – первый защитник прав и интересов граждан.
На сайте ГУ МВД России по Московской области есть вся информация об участковых уполномоченных полиции. Есть карты с локацией: вводишь свой адрес, вплоть до гаражных кооперативов и садоводческих товариществ, и получаешь полную информацию о своём участковом – с телефонами, днями приёма и фотографией.
Беседовал Владимир АНДРЕЕВ
Слово «мент» - знаковый термин нашего времени. Для одних оно ругательное, для других окружено ореолом романтики. Одно можно сказать наверняка - равнодушных к нему нет, и сотрудники органов внутренних дел иногда сознательно избегают употреблять его. Однако герой этого номера так и говорит про себя: «Я - мент» просто, без вызова и пиетета. Он считает свою службу не просто работой, но и призванием. Если ты прирождённый полицейский - будь им. Об этом и многом другом мы говорили с начальником МУ МВД России «Щёлковское» Юрием Черноусом.
Черноус Юрий Александрович
Родился 2 сентября 1967 года, образование высшее юридическое. Службу в органах внутренних дел начал в 1990 году в Калининградской области, прошёл путь от участкового уполномоченного милиции до начальника районного управления полиции. С мая 2014 года - начальник МУ МВД России «Щёлковское». До этого двадцать лет служил на севере страны, в Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах.
- Юрий Александрович, наши читатели жалуются, что трудно дозвониться до городского отдела полиции, в чём там дело?
Фрязино - один из самых трудных участков района в настоящий момент. Граждане жаловались на вялость фрязинских полицейских, их нежелание выезжать по вызову жителей и даже отказы в регистрации обращений. Мы работаем над исправлением ситуации, сейчас прямо в кабинетах городского отдела установлены речевые регистраторы сообщений граждан, так что количество принятых заявлений увеличилось в разы. Если два месяца назад их регистрировалось 15-20, то сегодня - 40-50 ежедневно.
Я не привык темнить и сглаживать углы, скажу прямо: эффективность работы полиции измеряется процентным соотношением зарегистрированных и раскрытых преступлений. Но как повышать раскрываемость, если налицо хроническая недоукомплектованность отдела? Кадровый голод испытывает сейчас вся полиция, не только во Фрязино.
- Что же делать?
Работать, несмотря ни на что. Мы знаем, чего от нас ждут люди - чтобы можно было без страха ходить по улицам, чтобы наши сотрудники прибывали на место происшествия в считанные минуты после тревожного сигнала и так далее. Фрязинский отдел не может работать в полную силу, не хватает людей, но мы будем делать всё возможное. Полицейские нужны городу, и если среди жителей Фрязино есть желающие поступить к нам на службу, мы будем им очень рады.
- Неужели это так просто? А профессиональные требования?
Профессионализм полицейского заключается в первую очередь в умении вежливо и внимательно обращаться с гражданами. Часто достаточно просто выслушать человека, объяснить ему ситуацию с точек зрения закона и житейской, это уже помощь. Люди должны чувствовать, что мы с ними. Но, к сожалению, у нас (в стране вообще, не только на местах) органы правопорядка и народ сами по себе. Очень важно изменить эту систему так, чтобы обе стороны знали, что полиция работает для людей, а не против них. Наша главная задача - не допускать правонарушений и преступлений.
- И всё-таки, люди с какими качествами должны идти работать в полицию?
Да обыкновенные люди! Какие-то особенные требования к полицейскому предъявлять нельзя, кроме одного: это должен быть порядочный человек. Если есть порядочность и уважение к другим людям - это уже состоявшийся сотрудник полиции. Немного профессиональной специфической подготовки - и больше ничего не надо. Другое дело, что пойдёт в полицию далеко не каждый.Ненормированные рабочий день и рабочая неделя, праздники не с семьёй, а на посту… Чтобы работать здесь, нужно очень любить своё дело. Я в семь утра уже на рабочем месте, ухожу в 10-11 часов вечера, а мои сотрудники ещё работают.
Особенно трудно приходится семьям сотрудников полиции. Жёны и дети практически не видят нас. Моя дочь выросла, толком так и не общаясь со мной. Мы встречались (и то не каждый раз) по утрам за завтраком, а возвращался я с работы, когда она уже спала. Отрадой были только обрывки выходных и раз в году отпуск. Так же и у моих сотрудников, особенно это касается «боевых» подразделений - оперативников, участковых. Любимые женщины в таких условиях быстро «закипают», требуют менять работу, и часто семьи рушатся, к сожалению.
- Как вам наши края после Севера? Есть какая-то специфика?
Близость к столице чувствуется, конечно. Всё более концентрировано - люди, события, расстояния. Здесь пять километров - это уже много, а там 250 км - нормальный путь до магазина. Но на скорости работы полиции это не отражается, что интересно - и там, и тут одинаковое количество времени затрачивается на сбор информации, на рассмотрение материалов дел.
Тут намного выше профессионализм сотрудников полиции, а там - намного лучше дисциплина. Эту проблему с исполнительностью и дисциплиной я и решаю сегодня. А как иначе, мы - люди в погонах, это необходимо. Я всегда говорю: если у бабушки украли курицу, то будьте добры, найдите курицу или поймайте жулика. А громоздить бабушке многозначительные слова из серии «мы проводим оперативные мероприятия по раскрытию данного правонарушения» как минимум бесполезно.
- За четыре месяца работы в Щёлковском районе вам многое пришлось поменять в местном управлении?
Знаете, всегда, когда назначают нового начальника, все ждут, что его приход будет означать большие перемены. У меня подход другой. Я четыре места работы поменял за свою службу, и везде приходил один, смотрел на уже существующий личный состав. Правда, сразу предупреждал: ребята, если вы хотите работать, то мои приказы вы должны выполнять, и давать видимые людям результаты работы. Нет - будем расставаться.
В Щёлково мне повезло - мой предшественник был строгим начальником, он неплохо чистил ряды. Сейчас у меня с личным составом управления идёт процесс взаимной притирки, но, думаю, всё будет хорошо. Щёлковское управление будет далеко не самым худшим по области.
- На каких направлениях работы вы планируете сосредоточиться в ближайшее время?
Главные мои задачи - навести порядок на улицах, чтобы люди могли не бояться грабителей и хулиганов. Специфика Фрязино ещё и в том, что город сильно поражён наркоманией, много молодых людей умирает из-за этой беды. Бороться с ней извне трудно, и мы очень рассчитываем на помощь общественности. Зачастую люди могут сообщить нам информацию, которая им самим кажется мелочью, а для нас становится чрезвычайно ценной. Я и сам люблю общаться с людьми, ведь из кабинета плохо видно, что происходит «на земле».
- Скоро - День полиции, Ваш профессиональный праздник. Что хотите пожелать своим подчиненным?
Все сотрудники хотят одного - отдохнуть, попраздновать дома. Но 90% личного состава будет на службе и в этот день! Я могу пожелать своим коллегам прежде всего здоровья, мы работаем на износ, и оно пригодится каждому. И терпения - им самим и их семьям. Пусть дома, несмотря ни на что, их всегда любят и ждут, понимают и поддерживают. Крепкий тыл - самое важное в нашей работе.
- Что такое ваша служба в первую очередь?
Это призвание. Так сказал мудрый и очень опытный человек, и с каждым годом я убеждаюсь в его правоте всё больше.
Когда я 24 года назад пришёл в милицию, у меня, как полагается, был наставник. Владимир Николаевич Генералов, ещё СМЕРШевец, ему было за шестьдесят, но он с двух рук прекрасно стрелял из пистолета ТТ. Как в кино, только по-настоящему.
Владимир Николаевич был настоящим профессионалом и прекрасным учителем. Он говорил: «Сынок, запомни раз и навсегда: настоящий мент - это тот, кто будет работать, сколько бы ему ни платили, рубль или десять копеек. Потому что не работать не может».
Я поначалу не понимал этих его слов, думал, ну как же, все должны получать деньги. Но с каждым годом я всё лучше постигаю их смысл. Когда приходит молодёжь и первым делом спрашивает, сколько они будут получать, я понимаю, что, скорее всего, недолго они проработают у нас. Настоящий мент рвёт под собой землю за интерес, ему хочется работать, а вопрос денег на втором, а то и на десятом месте. Он будет и людей слушать, и преступления раскрывать. Не верю я в какой-то набор качеств, который гарантирует успех в работе полицейского. Это должно быть призвание. И слово «мент» - не ругательство, я его произношу с гордостью.
Председателю Координационного Совета
Межрегионального профсоюза
«Московский профсоюз полиции»
Пашкину М.П.
Заявление
Мы, нижеподписавшиеся сотрудники отдела полиции по г.п. Щелково МУ МВД России «Щелковское», обращаемся к Вам за оказанием помощи в сложившейся ситуации, обозначенной ниже.
В настоящее время в МУ МВД России «Щелковское» продолжается практика беззакония и правового беспредела в отношении сотрудников полиции по г.п. Щелково МУ МВД России «Щелковское» и руководящего состава отдела полиции, а именно заместителя начальника отдела подполковника полиции Миронова А.А., подполковника полиции Якушева А.А., и.о. заместителя начальника по ООП Лыкова А.С. со стороны руководящего состава МУ МВД России «Щелковское», а именно начальника МУ МВД России полковника полиции Ю.А. Черноуса, начальника полиции МУ МВД России «Щелковское» Суснина И.А. В частности 24.06.2015 года в 08 часов утра указанных руководителей отдела полиции Щелково – Миронова А.А., Якушева А.А, Лыкова А.С. устным распоряжением начальника МУ МВД России «Щелковское» Черноусом Ю.А. отстранили от занимаемых должностей, не уведомив приказом и распоряжением, а приказ об отстранении исполнений обязанностей руководителями отдела полиции был нам зачитан на разводе только в 14 часов дня. После чего начальником полиции МУ МВД России «Щелковское» Сусниным И.А. совместно с тремя сотрудниками УВД сразу же началась проводится проверка по режиму секретности во всех режимных кабинетах сотрудников уголовного розыска отдела полиции со вскрытием хранилищ (сейфов) и формальной проверкой дел оперучета, однако досконально, что было явно и очевидно, проводили проверку хранилищ и кабинета у начальника розыска Якушева А.А. с привлечением сотрудников ФСБ. Нас же, сотрудников уголовного розыска, начальник полиции Суснин И.А. собрав отдельно, в кабинете, предлагал написать объяснения о недостатках в работе и службе, по ведению дел оперучета, материалов проверок по заявлению граждан, исполнению отдельных поручений конкретно и непосредственно в отношении руководителей – начальника розыска Якушева А.А. и заместителя начальника Мировноа А.А., т.е. как заявил Суснин И.А. - пишите на Якушева и Миронова то, что я Вам укажу, как «надо», на что мы ответили отказом и в наш адрес были высказаны угрозы за отказ писать объяснения проблемами по службе и увольнением из органов.
Что может послужить поводом для увольнения руководителей нашего отдела, которые проработали на должностях менее 3-х месяцев, мы считаем, что мы недостаточно даем «палок» по зарегистрированным преступлениям, а также нашим отказом в укрывательства сообщений и заявлений о преступлениях в угоду статистики, ежеквартальным и полугодовым отчетам. Тем более, что руководством ОП по г.п. Щелково неоднократно делались заявления о том, что город Щелково с населением более 230 тыс. чел. обслуживает один отдел полиции, а количество личного состава таково, что из 15 человек сотрудников ОУР в настоящее время работают только 7 с учетом того, что сотрудники по мимо своих прямых обязанностей, задействованы на суточное дежурство, также сотрудники уголовного розыска задействованы в качестве дежурных по г.п. Щелково, а также различные мероприятиях по охране общественного порядка в разных районах Московской области, не считая того, что приходится осуществлять конвоирование, сопровождение уголовных дел и выполнение прочих не специфичных функций. Из общей штатной численности участковых имеются 28 человек, фактически работают 9 человек, при этом ввиду отсутствия инспекторов по работе с доставленными УУП ОП по г.п. Щелково приходится замещать данную вакансию, не говоря от том, что участковые должны нести суточное дежурство по отделу в СОГ. При этом ввиду отсутствия личного состава сотрудники УУП получают от 5-и до 15-и материалов проверки по заявлению граждан в сутки. При этом УУП ОП по г.п. Щелково совмещают несколько административных участков, однако оплату за совмещение платить отказываются ссылаясь на «отсутствие денежных средств». Обязанности УУП ОП по г.п. Щелково по охране общественного порядка при проведении массовых и спортивных мероприятиях – никто не отменял. Также хотим указать, что после суточного дежурства сотрудникам как уголовного розыска, так и УУП не предоставляется выходной, положенный в соответствии с нормативными актами, а суточную смену сотрудники УУП и ОУР сдают только к полдню. Учитывая изложенное физически исполнить материалы проверки в срок не представляется возможным, но хотим указать на тот факт, что начальником МУ МВД России «Щелковское» Черноусом Ю.А. дано неправомерное и незаконное распоряжение о том, что им лично утверждается ходатайство о продлении срока проверки по сообщениям о преступлении свыше до 10-ти суток, не издав приказа либо распоряжения, ввиду чего материалы проверки сотрудниками штаба МУ МВД России «Щелковское» не принимаются, что приводит к волоките и нарушению сроков проводимой проверки. Что касаемо дежурной части, хочется пояснить, что в настоящее время из штатных сотрудников дежурной части работает один дежурный, график работы сутки через двое без предоставления доплат и компенсаций за переработку. Отсутствие штатных единиц в дежурной части замещаются из числа сотрудников инспекторов группы разбора, УУП, ОУР без соответствующих приказов и нормативных документов.
Что касаемо органов следствия и дознания хотим сообщить следующее. Материалы проверки при выезде СОГ на место преступления следователем либо дознавателем к исполнению не принимаются, а передаются сотрудникам отдела, хотя при этом проводят осмотр места проишествия. При передаче материалов проверки с сообщениями о преступлении как с лицами, а уж тем более с неустановленным лицом к исполнению органами следствия и дознания не принимаются без указания причин отказа, либо материал проверки ложатся «под сукно», а в последующем возвращается исполнителю без указания причин отказа от исполнения, либо отдельных поручении и указаний следователя, дознавателя о каких-либо имеющихся недостатках. При этом сотрудникам УУП и ОУР приходится после суточного дежурства прибывать к руководителю следствия управления МУ МВД России «Щелковское» полковнику юстиции И.Ю Гоцуляк (по неправомерному распоряжению начальника полиции управления), где начальник следствия прямо высказывает недовольство тем, что сотрудниками уголовного розыска не предприняты меры по сокрытию преступления от учета, либо указанием малозначительного ущерба, а также руководитель следствия Гоцуляк И.А. неоднократно незаконно высказывал требование в адрес сотрудников уголовного розыска требовать с заявителя предоставить справку 2НДФЛ, с тем чтобы подтвердить причиненный преступлением ущерб, а в случае отсутствия справки не принимал материал по заявлению о преступлении к производству и направлял материал проверки обратно исполнителю – т.е. в отдел полиции, при этом не предоставляя никаких письменных распоряжений и указаний, несмотря на неоднократные требования.
Обобщая вышеизложенное хочется добавить, что руководитель МУ МВД России Черноус Ю.А. не пользуется уважением и авторитетом у сотрудников, ведет себя по хамски, вызывающе, постоянно высказывается в адрес сотрудников грубой нецензурной бранью, провоцируя на конфликт, оскорбляет и не выслушивает конструктивные замечания и предложения. Личным составом не дорожит. Ввиду чего на Ю.А. Черноуса поступали неоднократные жалобы в ГУ МВД России по МО и МВД России и это не мешает ему оставаться руководителем управления, несмотря на ряд чрезвычайных происшествий за время его руководства, а именно: пожар здания отдела полиции по г.о. Лосино-Петровский, повредивший значительную часть здания 450 кв. метров а по документам было указано 45 кв.м. что скрыть масштаб проишествия, попытка побега из под стражи лиц содержащихся в ИВС МУ МВД России «Щелковское», при котором была повреждена и проломлена стена изолятора так же данный факт был укрыт, смерть подозреваемого в ИВС, незаконное применение огнестрельного оружия сотрудниками ДПС МУ МВД России «Щелковское», в результате которого пострадал несовершеннолетний и данное происшествие было предано огласке в СМИ. Однако ни руководством Министерства внутренних дел, ГУ МВД России по МО не предпринято никаких мер в отношении Ю.А. Черноуса.
Просим Вас рассмотреть наше заявление и защитить нас от незаконных действий и произвола начальника МУ МВД России «Щелковское» Ю.А. Черноуса и его заместителей.
С уважением, коллектив ОП по г.п. Щелково.
Подписали все сотрудники розыска.
Профсоюз уже направил это обращение Министру внутренних дел В.А. Колокольцеву.