Нужно ли оплачивать работнику время невыхода на работу в связи с задержкой зарплаты? Социальные гарантии сотрудников при простое. Определение термина «простой»

Новая редакция Ст. 142 ТК РФ

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Комментарий к Статье 142 ТК РФ

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Так сказано в абзаце 2 статьи 142 Трудового кодекса РФ. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

В статье 142 Трудового кодекса РФ также содержится перечень работ, которые приостанавливать нельзя.

Другой комментарий к Ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В последнее время принимается значительное число мер, направленных на обеспечение своевременности выплаты заработной платы. Это связано, прежде всего, с тем, что нарушение сроков выплаты заработной платы, приобретшее массовый характер, превратилось в одну из наиболее серьезных социально-экономических проблем. Задержка выплаты заработной платы не только нарушает конституционное право граждан на вознаграждение за труд, но и лишает их основного, а возможно и единственного, источника средств существования.

2. В соответствии со ст. 142 ТК РФ задержка выплаты заработной платы влечет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с Трудовым кодексом возможно привлечение виновного в задержке выплаты заработной платы лица к дисциплинарной и материальной ответственности. О дисциплинарной ответственности см. ст. ст. 191 — 195 ТК РФ и комментарий к ним; о материальной ответственности см. ст. ст. 232 — 237 и комментарий к ним.

На основании иных федеральных законов предусмотрена административная и уголовная ответственность.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит статьи, специально посвященной ответственности за задержку выплаты заработной платы. Однако данное нарушение является нарушением законодательства о труде, и поэтому к ответственности виновное лицо может быть привлечено на основании ст. 5.27 (нарушение законодательства о труде и об охране труда). Нарушение законодательства о труде влечет наложение на должностных лиц либо на предпринимателей без образования юридического лица административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда, а если это лицо ранее подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в качестве меры административного наказания возможно также административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда, а его деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.

4. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена ст. 145.1 УК. В соответствии с ней невыплата заработной платы свыше двух месяцев, совершенная руководителем организации любой формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет; то же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

5. Субъектом ответственности за задержку выплаты заработной платы является работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя. Такими представителями являются руководитель организации и (или) иное лицо, которые в соответствии с трудовыми обязанностями, установленными трудовым договором, должны обеспечить своевременную выплату заработной платы.

6. Статья 142 предусматривает ответственность не только за задержку выплаты заработной платы, но и за другие нарушения оплаты труда. К таким нарушениям могут относиться:

— выплата заработной платы не в полном размере;

— установление заработной платы ниже минимального размера оплаты труда;

— установление заработной платы в размере, ниже установленного законодательством о труде, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами;

— выплата заработной платы в неденежной форме в размере более 20% от общей суммы;

— выплата заработной платы в виде предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;

— дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы;

— выплата заработной платы не в месте, определенном коллективным договором или трудовым договором;

— удержание из заработной платы работника излишних сумм или необоснованное удержание;

— нарушение порядка исчисления средней заработной платы и т.п.

В этих случаях может устанавливаться дисциплинарная, материальная, административная (в связи с нарушением законодательства о труде) ответственность.

7. Статья 142 вводит принципиально новую для российского трудового законодательства меру самозащиты работников — право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы. Такое право возникает у работника при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней, т.е. начиная с 16-го дня задержки. О приостановке работы работник обязан письменно известить работодателя. Такое извещение должно быть сделано заблаговременно, т.е. до начала приостановки работы.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы не является забастовкой и не требует соблюдения соответствующих предварительных процедур.

8. Поскольку невозможность выполнять трудовые обязанности в этом случае не связана с виной работника, этот период следует оплачивать как простой не по вине работника и в зависимости от наличия в просрочке выплаты заработной платы вины работодателя — в соответствии со ст. 157 ТК РФ в размере двух третей среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ) или двух третей тарифной ставки или оклада (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

Оплата может быть предусмотрена в коллективном договоре. В этом случае в коллективном договоре следует предусмотреть не только размер, но и другие условия оплаты.

9. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем сроков выплаты заработной платы он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Эта обязанность рассматривается как случай материальной ответственности работодателя, однако она наступает независимо от вины работодателя. Подробнее об этом см. ст. 236 ТК РФ и комментарий к ней.

10. Правом приостановить работу не обладают лица, непосредственно занятые на работах, обеспечивающих жизненно важные интересы государства и общества. Следует иметь в виду, что в прежней редакции ст. 142 речь шла об организациях, обеспечивающих жизнедеятельность населения, теперь же говорится только о тех работниках, в чьи трудовые обязанности входит исполнение соответствующих работ. Они перечислены в ч. 2 ст. 142.

Кроме того, закон запрещает всем работникам приостановку работы в период военного или чрезвычайного положения, а также в период введения особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении. Об этих мерах см. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ (в ред. от 7 марта 2005 г.) «О чрезвычайном положении».

11. В новой редакции ст. 142 предусмотрено право работника отсутствовать на своем рабочем месте в период приостановления работы. Подобная возможность была предусмотрена и ранее на основании абз. 2 п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2, теперь же такое право работника прямо закреплено законом.

12. Новеллой является также и ч. 4 ст. 142, определяющая, что работник обязан прекратить приостановление работы и приступить к работе не позднее следующего дня после получения им письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы. В случае если работник, получивший такое уведомление, не выйдет на работу, его действия следует рассматривать как прогул.

• ‹ Статья 141 ТК РФ. Выдача заработной платы, не полученной ко дню смерти работника
• Вверх
• Статья 143 ТК РФ. Тарифные системы оплаты труда ›

Читайте также: Выплаты военнослужащим при увольнении по состоянию здоровья

Задержка заработной платы

Статья 136 ТК РФ обязывает работодателя выплачивать своим сотрудникам заработную плату не реже одного раз в полмесяца. При этом день выплаты денежного довольствия определяется внутренними нормативными актами организации: коллективным или трудовым договором.

Далеко не все руководители чтят и уж тем более соблюдают букву закона – задержку выплат зарплаты допускает едва ли не каждый второй из них. Существуют ли какие-либо рычаги воздействия на недобросовестного работодателя и как правильно их применять – два вопроса, который в первую очередь волнуют тех, кому не удается вовремя получить честно заработанные деньги.

Действия работника в случае задержки выплаты зарплаты

Работник, не дождавшийся выплаты заработной платы в установленный коллективным или трудовым договором срок, уже на следующий день имеет полное право начать отстаивать свои интересы.

Обращение в инспекцию труда по месту нахождения предприятия. Это первый шаг, который необходимо предпринять для того, чтобы пресечь незаконные действия работодателя и ускорить выплату зарплаты.

Заявление в инспекцию составляется в свободной форме, однако в нем обязательно должны быть указаны конкретные нарушения прав работника. В данном случае это факт задержки выплаты денежного довольствия, количество дней просрочки и причитающаяся сумма.

Если ситуация не изменится в течение 15 дней после того, как заработная плата должна была быть выплачена, работник вправе приостановить свою трудовую деятельность вплоть до устранения нарушения его прав, то есть до фактического получения им зарплаты. Важно не забыть письменно предупредить об этом руководителя, сославшись на положение статьи 142 ТК РФ.

Существенный момент: право на приостановление работы отсутствует у государственных служащих, а также у работников, обслуживающих опасные виды оборудования или производства, либо тех, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее.

Одновременно с приостановлением работы стоит обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя не только суммы задолженности по заработной плате, но и компенсации за задержку ее выплаты.

Перед составлением иска следует выяснить, была ли зарплата начислена, поскольку если спор о наличии задолженности, а также о подлежащей выплате сумме отсутствует, необходимости в проведении судебных заседаний нет – исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.

Тем, кто в течение трех месяцев так и не смог получить свою зарплату, имеет смысл обратиться в прокуратуру или полицию – в этом случае действия работодателя подпадают под действие статьи 145.1 Уголовного кодекса или, что менее серьезно, но тоже неприятно, статьи 5.27 КоАП.

Компенсация за задержку выплаты заработной платы

Защищая права работников, Трудовой кодекс РФ в ст. 236 обязывает работодателя, за несвоевременное обеспечение своих сотрудников денежным довольствием, уплатить в их пользу компенсацию. Ее размер четко определен той же нормой закона. за каждый день просрочки, начиная со дня, следующего за днем, когда выплата должна была быть произведена, полагается сумма не ниже 1/300 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком по состоянию на время начисления компенсации.

Пример: размер заработной платы составляет 10 000 рублей, срок задержки – 14 дней, ставка рефинансирования в 2013 году – 8,25%. 1/300 от 8,25 = 0,0275. Сумма, подлежащая выплате, рассчитывается по следующей формуле: 0,0275 % от 10 000 рублей = 2,75 – компенсация за один день задержки. 2,75 х 14 (дней) = 38,5 рублей. Таким образом, выплате подлежит 10038 рублей 50 копеек.

Внимание: материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его в вины в задержке зарплаты работникам. Согласно положению, изложенному в пункте 55 Постановления Пленума ВС № 2 от 17.03.2004 года, начисление процентов за просрочку выплаты зарплаты, не лишает работников права на индексацию суммы задолженности в связи с обесцениванием долга вследствие инфляции.

Мой муж ******** *.*. работал в компании ООО ****** Ростовская область,уволен 26февраля 2014. до сих пор не получил задолжность по зарплате. Справку о зарплате отказываются выдать, не можем обратится в суд

Здравствуйте! АНО **** " **********" в лице генерального директора ********** *. *. задерживает выплату заработной платы, мотивируя это большими долгами. Никакой отчётности и комментариев по финансовым вопросам коллективу не даётся. Возможно ли провести проверку на данном предприятии и обязать руководство выплатить задолженность по заработной плате в полном объёме всему коллективу?

Здравствуйе! ************ ******** г.Волгоград регулярно задерживает заработную плату, и нарушает права трудящихся. Работа в выходные дни не всегда оплачивается но выходить в выходной принуждыют. Задержику зарплаты ни как не обьясняют. Работники находящиеся в камандировках, вынуждены ждать командировочных денег неделями, хотя люди на севере, работают и рискуют жизнью.

часть (10%) от зарплаты дают подарочными картами. Причем другой организации **** продукт. В Трудовом договоре об это ни слова.

мы третий месяц ни получаем зарплату один учредитель ни дал за декабрь ушли другой за февраль и за март тоже ушли сейчас новый учредитель они сказали за старые долги мы не отвечаем скажите пожалусто куда и кому обратится

Добрый день!
Уволился с работы по собственному желанию 03.06.2015г. По сей день (01.07.2015г.) нет выплаты выходного пособия и организация *** "*******************" задерживает выплату заработной платы уже за 3 месяца (апрель, май, июнь).
Адрес организации: ******, г. ******, ********* пер, дом *, строение *.
Как добиться выплаты всех денежных средств и желательно компенсации, за задержку в выплатах?!

А что ВЫ думаете об этом?

Приостановление работы в связи с невыплатой зарплаты

Статья 142 Трудового кодекса предоставляет работникам право в случае задержки выплаты им заработной платы на срок более 15 календарных дней приостановить работу (не выходить на нее) на весь период до выдачи задержанной суммы. Причем положения данной статьи не содержат указания на возможность отказа от работы только в том случае, когда задержана зарплата в полном объеме на срок свыше 15 календарных дней. Даже если задержка является частичной, сотрудник имеет право приостановить работу.

Приостановление работы в связи с невыплатой зарплаты является не чем иным, как одной из форм самозащиты своих трудовых прав (ст. 379 ТК РФ). Как разъясняет Верховный Суд РФ, работник имеет право приостановить работу вне зависимости от того, есть ли в этом прямая вина работодателя (например, корыстный умысел) или нет (у банка компании отобрали лицензию, а других счетов нет) (п. 57 пост. Пленума ВС РФ от № 2 от 17.03.2004).

Согласно сложившейся судебной практике за все время задержки выплаты зарплаты, включая период приостановления работы, сотрудник имеет право на сохранение среднего заработка. Плюс к этому ему причитаются проценты за задержку зарплаты в размере не ниже 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно (ст. 236 ТК РФ; письмо Минтруда России от 25.12.2013 № 14-2-337; определения ВС РФ от 01.04.2011 № 5-В11-15, от 03.09.2010 № 19-В10-10; Обзор законодательства и судебной практики ВС РФ за IV квартал 2009 г. утв. пост. Президиума ВС РФ от 10.03.2010).

Кроме того, в 2016 году вступили в силу поправки в Трудовой кодекс. которые закрепляют за работником право на получение средней зарплаты за время приостановки работы из-за невыплаты причитающихся доходов (ст. 142 ТК РФ в редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 434-ФЗ).

Причина внесенных изменений, по мнению автора, кроется в том, что право работников на отказ от выполнения работы является мерой вынужденного характера, предусмотренной законом для цели стимулирования работодателя к обеспечению выплаты, определенной трудовым договором, в установленные сроки. Это право предполагает устранение работодателем допущенного нарушения и выплату задержанной суммы.

Поскольку отсутствие оплаты труда является противоправным действием (бездействием) работодателя, то именно он должен нести перед работником материальную ответственность в размере полного среднего заработка последнего (ст. 234 ТК РФ). Риск организации производства лежит на компании, в силу чего она обязана оплачивать труд своего персонала вне зависимости от финансовых результатов своей деятельности. Следовательно, если работники приостанавливают работу ввиду незаконного лишения их возможности трудиться, фирма обязана оплатить такую приостановку как время вынужденного прогула.

После выхода в свет указанных выше определений Верховного Суда РФ (определения ВС РФ от 01.04.2011 № 5-В11-15, от 03.09.2010 № 19-В10-10) в нижестоящих судах также сложилась единообразная устойчивая практика по делам данного рода (определения Челябинского областного суда от 26.02.2015 по делу № 11-1996/2015, Красноярского краевого суда от 14.01.2015 по делу № 33-48, Б-13, Ростовского областного суда от 01.09.2014 по делу № 33-11822/2014, от 06.06.2013 по делу № 33-6941, Верховного суда Удмуртской Республики от 18.11.2013 по делу № 33-4144, Московского городского суда от 12.02.2013 по делу № 11-4669/2013, Хабаровского краевого суда от 19.10.2012 по делу № 33-6468).

Таким образом, за все время задержки выплаты зарплаты, включая период приостановления работы, компания обязана выплатить работникам средний заработок и компенсацию в виде причитающихся за задержку процентов.

Учет выплат за период приостановления работы

Расходы на уплату среднего заработка за время вынужденного приостановления работы учитываются компанией при расчете базы по налогу на прибыль как обычные расходы на оплату труда (пп. 6. 14 ст. 255 НК РФ) в месяце начисления указанных сумм (п. 4 ст. 272 НК РФ).

Читайте также: Как считается отпуск по календарным дням

Что касается причитающихся за задержку зарплаты процентов, то согласно официальным разъяснениям Минфина России такие суммы не учитываются ни во внереализационных расходах (подп. 13 п. 1 ст. 265 НК РФ) (поскольку данная выплата вытекает из трудовых, а не из гражданско-правовых отношений), ни в расходах на оплату труда (ст. 255 НК РФ) (поскольку данная выплата не связана с режимом работы или условиями труда, а также содержанием работников) (письма Минфина России от 31.10.2011 № 03-03-06/2/164, от 09.12.2009 № 03-03-06/2/232. от 17.04.2008 № 03-03-05/38). Однако судьи не согласны с финансовым ведомством и признают право компаний учитывать подобные расходы при расчете базы по налогу на прибыль в составе либо внереализационных расходов, либо расходов на оплату труда (пост. ФАС ПО от 30.08.2010 по делу № А55-35672/2009, от 08.06.2007 № А49-6366/2006, ФАС ВВО от 11.08.2008 № А29-5775/2007, ФАС УО от 14.04.2008 № Ф09-2239/08-С3, ФАС МО от 11.03.2009 № КА-А40/1267-09).

Кроме того, в расходах, связанных с производством и реализацией (подп. 1. 45 п. 1 ст. 264 НК РФ), учитывают на дату начисления (подп. 1 п. 7 ст. 272 НК РФ) страховые взносы, удерживаемые с суммы средней заработной платы, выплачиваемой за время вынужденного простоя (пост. ФАС ЗСО от 20.12.2013 № Ф04-8139/13, от 05.03.2013 по делу № А67-4468/2012).

А вот на суммы причитающихся за задержку зарплаты процентов страховые взносы не начисляются. Так, Президиум ВАС РФ разъяснил (пост. Президиума ВАС РФ от 10.12.2013 № 11031/13), что данные суммы подпадают под действие Закона № 212-ФЗ (подп. "и" п. 2 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ) и на этом основании не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Что касается НДФЛ, то рассматриваемые нами суммы среднего заработка облагаются данным налогом в общем порядке по ставке 13 процентов (п. 1 ст. 210. ст. 217. 224 НК РФ; письма Минфина России от 13.04.2012 № 03-04-05/3-502, от 05.04.2010 № 03-04-05/10-171). При этом налог начисляется на дату фактического получения дохода, которым считается день перечисления денежных средств на счет работника в банке (п. 3 ст. 226. подп. 1 п. 1 ст. 223 НК РФ; письмо Минфина России от 28.06.2013 № 03-04-05/24633).

Суммы денежной компенсации, выплачиваемой за просрочку выплаты заработной платы (ст. 236 ТК РФ), НДФЛ не облагаются (п. 3 ст. 217 НК РФ; письма Минфина России от 23.01.2013 № 03-04-05/4-54, от 18.04.2012 № 03-04-05/9-526. ФНС России от 04.06.2013 № ЕД-4-3/10209).

В целях бухгалтерского учета расходы виде среднего заработка и страховых взносов принимаются к учету на дату их начисления в составе расходов по обычным видам деятельности по элементам затрат ("затраты на оплату труда" и "отчисления на социальные нужды" соответственно) (п. 5, абз. 3, 4 п. 8, пп. 16, 18 ПБУ 10/99 "Расходы организации", утв. приказом Минфина России от 06.05.1999 № 33н (далее — ПБУ 10/99)).

Проценты за задержку заработной платы, являющиеся не чем иным, как материальной ответственностью работодателя, включаются в состав прочих расходов на дату начисления компенсации (пп. 4, 11, 16, 18 ПБУ 10/99).

Ссылки по теме

Регистрация

Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты

Согласно статье 21 ТК РФ каждый трудящийся вправе рассчитывать на полноценную оплату своего труда без каких-либо задержек. Но что делать, если работодатель не выплачивает честно заработанные деньги в срок? Нужно ли продолжать трудиться или стоит приостановить работу в связи с невыплатой зарплаты? О том, какие действия может предпринимать работник в такой ситуации, рассказано в этой статье.

Права работника в случае задержки зарплаты

Если работодатель тормозит выдачу заработной платы более 15 дней, к которым также относятся выходные и праздники, то работник имеет все основания прекратить осуществлять трудовую деятельность, пока ему не выплатят задолженную зарплату в полном объёме. Для этого работнику нужно уведомить своего работодателя в письменной форме о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты. Каких-либо правил оформления записки с предупреждением работодателя о приостановке трудовой деятельности работник может не придерживаться, поскольку в Трудовом кодексе РФ ничего не говорится о том, в какой именно форме должно быть написано это уведомление. Также, в качестве аргумента, работник должен иметь подтверждение того, что его работодатель получил посланное им уведомление, иначе приостановка выполнения рабочих обязанностей будет рассмотрена как невыход на работу.

В том случае, если работодатель задержал не всю зарплату, а только какую-то часть, работник не имеет права прекращать исполнять свои трудовые обязанности, так как согласно статье 142 ТК РФ, работник может получить такое право только в том случае, если заработная плата задержана в полном объёме.

Когда приостанавливать работу нельзя

Следует принимать во внимание тот факт, что вышеописанный метод защиты прав работника доступен не всегда и не всем.
Приостановка работы в связи с невыплатой зарплаты и по каким-либо другим причинам не позволительна:

• в случае введения военного положения или определения чрезвычайной ситуации в стране в соответствии с законодательством РФ;
• гражданам, работающим в органах и учреждениях Вооруженных Сил РФ;
• работникам правоохранительных органов, занимающимся проведением спасательных и противопожарных работ;
• гражданам, занимающим государственную должность в органах государственной власти РФ;
• гражданам, работающим в учреждениях по обслуживанию особо опасных видов оборудования и производств;
• работникам, которые занимаются снабжением населения электричеством, отоплением, газом, водой, связью и медицинской помощью.

Оплата за время приостановки исполнения трудовых обязанностей

В том случае если работник уведомил в письменной форме о приостановке работы в связи с невыплатой зарплаты своего работодателя, и у него есть подтверждение того, что работодатель извещён, работник, согласно статье 142 ТК РФ, должен получать проценты за время невыплаты задолженности, равняющиеся среднему заработку. Более того, пока существует задолженность со стороны работодателя, работник может отсутствовать на своём рабочем месте. Если работодатель готов выплатить задолженную зарплату, он должен оповестить работника об этом, после чего работник обязан вернуться к выполнению своих трудовых обязанностей со следующего дня после оповещения.

Также работнику следует знать, что в случае несвоевременной выплаты процентов за нарушение сроков выдачи зарплаты у него уже нет права приостанавливать трудовую деятельность, поскольку, согласно статьям 129 и 236 ТК РФ эти проценты не входят в состав зарплаты, вследствие чего не являются задолженностью.

Задержка зарплаты: сроки выдачи, штрафы, решения

Сроки выдачи зарплаты

Сроки выдачи заработной платы изменяются с 3 октября 2016 года. Ниже мы рассмотрим порядок выдачи зарплат до и после этого срока.

Согласно письму ФНС в письме от 29 августа 2016 г. № ЗН-4-17/15799 сотруднику-нерезиденту нельзя выдавать зарплату наличными.

До 3 октября 2016 года

Согласно статье 136 Трудового Кодекса зарплата должна выдаваться организацией не реже, чем каждые полмесяца. Выплата таких сумм один раз в месяц — это уже прямое нарушение действующего законодательства. Выдавать зарплату чаще можно, реже — нельзя, даже если работник напишет заявление на такой расчёт.

С 3 октября 2016 года

С 3 октября в Трудовом Кодексе появится точная дата, позже которой работодатель не имеет право выдавать зарплату — день зарплаты до 15 числа следующего месяца. Причём старые правила не отменяются, то есть зарплата должна выдаваться не менее двух раз в месяц.

Таким образом все организации, у которых в договорах были прописаны даты выдачи заработной платы позднее 15 числа, должны внести изменения в договоры согласно новым срокам.

Между зарплатой и авансом должно пройти 15 дней. Например, если аванс вы платите двадцатого числа, то зарплату надо выдать пятого числа следующего месяца. Если один интервал окажется больше 15 дней, а другой меньше, то Роструд может оштрафовать на 50 000 руб. (ст. 5.27 КоАП РФ).

Задержка заработной платы

Материальная ответственность наступает у работодателя независимо от наличия или отсутствия его вины в задержке зарплаты работникам.

Действия работника

Как получить зарплату в срок? К кому обращаться? Положена ли компенсация за задержку зарплаты?

При задержке заработной платы на один день работник имеет право начать отстаивать свои права.

В трудовую инспекцию

Для этого нужно обратиться в трудовую инспекцию по труду по месту нахождения организации (это необходимо, чтобы работодатель не смог уклониться незаконным способом от решения проблемы). Заявление составляется в свободной форме, в нём необходимо указать нарушенные права (факт задержки зарплаты, количество дней просрочки, задержанная сумма).

Не выходить на работу

Если работодатель не выплатил заработную плату в течении 15 дней, то работник имеет право приостановить свою трудовую деятельность до получения причитающейся ему суммы. Перед этим необходимо письменно предупредить работодателя об этом решении, ссылаясь на статью 142 ТК РФ.

Однако, не все категории работников имеют право на приостановление своей деятельности. Госслужащие, работники, обслуживающие опасные виды производств и оборудования, работники, чья трудовая деятельность напрямую связана с обеспечением жизнедеятельности людей: сотрудники станций скорой помощи, электростанций, предприятий водоснабжения и так далее не могут оставить свою место работы.

Работнику необходимо, наряду с приостановкой своей трудовой деятельности, обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании с работодателя суммы задолженности по заработной плате и компенсации за задержку ее выплаты. Перед этим нужно убедиться в том, была ли зарплата начислена. Если нет, то исполнительный лист может быть выдан практически сразу же после обращения.

Непростая экономическая ситуация в стране, кризис неплатежей, задержка поставок и прочие проблемы зачастую становятся причиной того, что работодатель не может выплатить своим работникам заработную плату в установленные законом сроки. Рассмотрим в этой статье, что делать, если работодатель задерживает зарплату, и что в этом случае могут предпринять сами работники.

Закон о задержке заработной платы в 2019 году

Согласно Трудовому Кодексу (ТК) РФ (ч. 6, ст. 136) и письму Минтруда РФ от 28.11.2003 года за № 14-2-242 , заработная плата должна выплачиваться работникам, нанятым по трудовому договору, 2 раза в месяц. Исключение составляют ситуации, когда работник нанят для выполнения каких-либо задач по гражданско-правовому договору. Данный вариант предусматривает оформление любых сроков оплаты труда, устраивающих обе стороны. Соглашение об этом прописывается непосредственно в договоре.

Задержка зарплаты по Трудовому Кодексу в 2019 году допускается на срок не более чем 15 дней. Это прописано в поправках от 03.10.2016 года к ст. 136 ТК РФ. Данный допуск подразумевает, что работодатель вправе задержать выплату не больше, чем на 15 дней после окончания периода, за который она была начислена (Федеральный Закон (ФЗ) № 272 от 03.07.2016 года).

Даты выплаты заработной платы должны быть обязательно зафиксированы хотя бы в одном из следующих документов:

• в трудовом договоре, заключенном между работником и работодателем;
• в коллективном договоре;
• в нормативных актах внутреннего распорядка.

Алгоритм действий для работника при задержке зарплаты

Дополнительно

Есть определенные случаи, когда недопустимо прекращение работ:

• работникам спасательных и аварийных служб, военным, пожарным;
• при чрезвычайном положении;
• государственным служащим;
• работникам, которые обслуживают особо опасные виды производств, оборудования;
• работникам, которые обеспечивают жизнедеятельность населения (скорая помощь, водоснабжение, газоснабжение, энергообеспечение, отопление, связь).

Исходя из норм законодательства, если задерживают зарплату более 15 дней, работник может предпринять следующие действия:

• написать уведомление на имя работодателя о том, что в связи с задержкой выплат более чем на 15 дней он прекращает выполнять свои служебные обязанности. Данный документ нужно составить в 2 экземплярах, один остается у работодателя, а на другом ответственное лицо, принявшее уведомление, должно расписаться в принятии. Это необходимо для того, чтобы работнику не были оформлены прогулы, и для доказательства правомерности действий в суде (если потребуется). Следует учесть и тот факт, что период приостановленной работы работодатель должен будет оплатить;
• не выходить на работу до момента письменного уведомления со стороны работодателя о намерении выдать зарплату;
• подать исковое заявление в суд о нарушении гражданских прав.

Если же срок задержки заработной платы превышает 3 календарных месяца, то работник, помимо перечисленных выше действий, может подать заявление в арбитражный суд о признании компании, в которой он трудится, банкротом. Суд примет дело в рассмотрение, если долг работодателя перед сотрудниками составляет не менее 300 тысяч рублей.

Кроме перечисленных выше действий, работник имеет право заявить о нарушении своих прав в следующие инстанции:

• в Федеральную инспекцию труда;
• в прокуратуру по месту нахождения компании, где трудится работник;
• в суд (образец искового заявления о невыплате заработной платы можно найти ).

Если на предприятии или в организации зарплату задерживают нескольким работникам, то лучше отстаивать свои права вместе. Коллективные заявления в государственных органах будут рассматриваться быстрее, чем индивидуальные, а также у них будет больше шансов на положительный результат.

При обращении во все государственные органы необходимо подать письменное заявление с указанием на факт задержки заработной платы, сроков задержки, точных реквизитов компании и своих личных данных. При наличии представить подтверждающие документы.

Смотрите в видео советы эксперта о том, как взыскать свою зарплату, если вам её задерживают

Последствия для работодателя при задержке выплат

Невыполнение работодателем условий трудового договора, в том числе, задерживание выплат, влечет за собой какое-либо ответное воздействие.

Перечень возможных последствий:

• прекращение трудовой деятельности работников компании при невыплате зарплаты более 15 дней после указанного в трудовом или коллективном договоре срока (ст. 142 ТК РФ);
• из расчета среднего заработка;
• принятие мер административной и (или) материальной ответственности, в том числе – выплата работникам денежных компенсаций. Административная ответственность предполагает наложение денежного штрафа, приостановление деятельности компании;
• привлечение к уголовной ответственности;
• инициирование сотрудниками предприятия процедуры банкротства при задержке выплат более 3 месяцев.

Стоит отметить: в случае, если зарплата работникам выдается по серой или черной схеме, то даже в судебных органах доказать факты задержки и неуплаты будет довольно трудно, и практически невозможно привлечь работодателя к ответственности. Поэтому, стоит заранее оговаривать с работодателем вопрос официальной выплаты заработной платы.

Компенсация работнику при задержке зарплаты

Денежная компенсация за просрочку выдачи заработной платы – одна из мер стимулирования своевременности выплат. Как правило, представляет собой определенные проценты, начисленные на сумму задолженности. Оплата компенсационных процентов при задержке зарплаты – это обязанность работодателя, независимо от того, каковы были причины задержания выплаты (ст. 236 ТК РФ).

Минимальная величина компенсационных начислений, согласно ФЗ № 272 от 03.10.2016 года, равна 1/150 ключевой ставки Банка России на сумму задержанных выплат за каждый день задержки. Ключевая ставка на 27 марта 2017 года составляет 9.75 %. Таким образом, работодатель обязан выплатить работнику его заработок плюс компенсацию, рассчитанную за каждый день просрочки выплаты.

Проблему с задержкой зарплаты до обращения в различные госорганы можно попытаться решить внутри коллектива. Для этого в компании создается комиссия по трудовым спорам. Она должна состоять из представителей со стороны работника и со стороны работодателя в равном количестве. Комиссия занимается решением проблемы в течение 10 дней. Если мирное урегулирование не получается, то далее уже следует обращаться в государственные надзорные органы.

Задавайте вопросы по теме статьи и получите ответ эксперта

За последние месяцы прошлого года усилился рост просроченной задолженности по заработной плате. Однако закон никто не отменял. В соответствии со статьей 142 Трудового кодекса РФ при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней работники вправе приостановить работу, а работодатель обязан оплатить им это время. В каком размере? Именно на эту тему мы и поговорим сегодня.

Исходя из общепринятых принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией РФ, работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы за свой труд. В соответствии со статьей 136 Трудового кодекса РФ выплата должна производиться не реже чем каждые полмесяца в дни, установленные правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором. В случае нарушения работодателем установленных сроков выплаты заработной платы Трудовой кодекс РФ (ст. 142) предоставляет работнику право приостановить работу (за исключением случаев, перечисленных в ч. второй ст. 142 ТК РФ) на весь период до выплаты задержанной суммы. При этом важно помнить, что за отказ от работы работника нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности, если:

• задержка выплаты заработной платы на день приостановки работы составила более 15 дней;
• перед тем как приостановить работу, сотрудник уведомил об этом работодателя в письменной форме.

Хотя, если быть до конца объективными, следует сказать, что вопрос оплаты приостановки работы в рамках самозащиты законом прямо не урегулирован. Поэтому нередко по нему высказываются различные мнения. Одни считают, что это время вообще не подлежит оплате, другие, что подлежит, но по правилам оплаты простоя, третьи - в размере неполученного заработка. Давайте в этом разберемся.

Итак, поскольку ни у кого нет сомнений по поводу того, что отказ от работы в случае задержки выплаты зарплаты является формой самозащиты работника, то для реализации этого права работнику должны быть предоставлены соответствующие гарантии. В том числе на оплату труда. В противном случае, можно ли считать отказ от работы самозащитой? Ведь работник в таком случае теряет не только в заработке, но и в выплате отпускных и других сумм, исчисляемых из среднего заработка. Для примера рассмотрим следующую ситуацию.

Пример

Работник письменно уведомил работодателя о приостановке работы в связи с задержкой ему выплаты зарплаты (задержка составляла более 15 дней). Работодатель сообщил, что оплата за период приостановки ему производиться не будет. В результате сотрудник вынужден был продолжить работу, поскольку зарплата для него и его семьи являлась единственным источником доходов.

Приведенный пример свидетельствует о том, что при отсутствии оплаты работник, чаще всего, продолжает работу, боясь ее потерять. Он не может использовать самозащиту, как способ отстаивания своего права на оплачиваемый труд. Тем самым нарушаются нормы статей 21 и 379 Трудового кодекса РФ. А статья 142 приобретает декларативный характер.

Таким образом, несмотря на то, что в кодексе четко не говорится о том, что время приостановки работы в случае задержки зарплаты должно быть оплачено, признание такой приостановки формой самозащиты работника подразумевает гарантию оплаты этого периода.

Другим аргументом в пользу оплаты является то, что в соответствии с Трудовым кодексом РФ (ст. 155) оплата нормируемой части заработной платы не производится лишь в случае, если трудовые обязанности не выполняются по вине работника. Поскольку вины работника в рассматриваемой ситуации нет, то период отказа от работы подлежит оплате.

Данный вопрос мы предлагаем рассмотреть с позиции ответственности работодателя. Ведь неслучайно право работника приостановить работу в случае задержки ему выплаты заработной платы рассматривается в контексте статьи (ст. 142 ТК РФ), определяющей ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику.

Допустим, заработная плата работнику вовремя не выплачивается (задержка составляет более 15 дней), однако работник продолжает работу под угрозой применения наказания (например, увольнения или применения иного дисциплинарного взыскания). Обращаем ваше внимание, что в таком случае речь будет идти о принудительном труде (ст. 4 ТК РФ). Поскольку принудительный труд, согласно Конституции РФ (ст. 37), запрещен, то в данной ситуации работодатель, по сути, нарушает конституционное право работника на свободный труд. А это значит, что работник имеет полное право оставить свое рабочее место. Существуют ли в законе какие-либо гарантии на этот счет? Отвечаем, существуют. Во всех случаях незаконного лишения возможности трудиться работодатель несет перед работником материальную ответственность в виде возмещения неполученного им заработка (ст. 234 ТК РФ). За невыплату заработной платы свыше двух месяцев предусмотрена ответственность, установленная статьей 145.1 Уголовного кодекса РФ.

Существует мнение, что в силу все той же статьи 234 Трудового кодекса РФ работодатель должен нести полную материальную ответственность, если задержка выплаты заработной платы вызвана его виновными противоправными действиями (бездействием). Если же задержка выплаты произошла по независящим от работодателя причинам, то период приостановки работы должен оплачиваться как простой (не менее двух третей тарифной ставки, оклада) (ст. 157 ТК РФ). Давайте посмотрим, так ли это. Действительно, на первый взгляд может показаться, что у приостановки работы в случае задержки зарплаты и простоя много общего: в обоих случаях имеет место временная приостановка работы по причинам экономического характера. Задержка зарплаты и простой могут быть вызваны как виновными действиями (бездействием) работодателя, так и независящими от него причинами. А следовательно, и оплата должна производиться по аналогии.

Вместе с тем, отказ от работы в порядке самозащиты не является простоем (ст. 722 ТК РФ). А это значит, что применение правил оплаты простоя к приостановке работы как форме самозащиты не допустимо. Кроме того, нельзя не учитывать, что право на приостановление работы в случае задержки зарплаты предоставляется независимо от наличия вины в действиях работодателя. В табеле учета рабочего времени это время в отличие от простоя обозначается буквенным кодом «НЗ» независимо, по чьей вине произошла приостановка. Следовательно, гарантия оплаты также не должна ставиться в зависимость от вины работодателя. Наиболее правильным в таком случае представляется возмещение неполученного заработка в полном объеме. Простой - временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера.

Таким образом, во избежание судебных исков работодателям следует иметь в виду, что за время, в течение которого работник приостановил работу в порядке самозащиты при нарушении сроков выплаты заработной платы, работник не должен потерять в оплате. К моменту окончания действий по самозащите прав работник должен получить причитающуюся ему задержанную зарплату с учетом процентов (денежной компенсации) (ст. 236 ТК РФ) плюс заработную плату за время приостановления работы.

* В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте (ч. третья ст. 142 ТК РФ).

Верховный Суд Республики Коми

Судья Нагорнова О.Н. Дело № 33-605/2011 г.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

В составе председательствующего Тепляковой Е.Л.,

Судей Ивановой Е.А., Алексеевой С.Ф.,

При секретаре Воронцовой Н.Н.,

Дело по кассационной жалобе Закрытого акционерного общества « ... » на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 9 сентября 2010 года, по которому

Взысканы с Закрытого акционерного общества « ... » в пользу Ванеевой Н.Г. убытки в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб., судебные расходы в размере ... руб., а всего – ... руб.

Взысканы с Закрытого акционерного общества « ... » в пользу Ледневой Н.В. убытки в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб., судебные расходы в размере ... руб., а всего – ... руб.

Взысканы с Закрытого акционерного общества « ... » в пользу Ивановой Г.П. убытки в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб., судебные расходы в размере ... руб., а всего – ... руб.

Взысканы с Закрытого акционерного общества « ... » в пользу Христозовой Н.А. убытки в размере ... руб., компенсация морального вреда в размере ... руб., судебные расходы в размере ... руб., а всего – 53100 руб.

Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., объяснения представителя истцов Ледневой Н.В. , Ивановой Г.П. и Христозовой Н.А. – Шахова К.Е., судебная коллегия,

У С Т А Н О В И Л А:

Ванеева Н.Г., Леднева Н.В., Иванова Г.П. и Христозова Н.А. обратились в суд с требованиями к ЗАО « ... » о возмещении убытков, компенсации морального вреда и судебных расходов, указывая, что по причине длительной задержки рейса Сыктывкар-Москва 18 февраля 2010 года они понесли убытки в размере стоимости приобретенных путевок для отдыха в городе ... , в размере ... руб. каждая.

В ходе производства по делу судом была произведена замена ответчика по делу (в связи с реорганизацией) на Закрытое акционерное общество « ... ».

В судебном заседании истцы и их представитель на удовлетворении требований настаивали, пояснив, что 18 февраля 2010 года они прибыли к месту отправления рейса 5N 502 Сыктывкар-Москва в обозначенное в приобретенных билетах время, прошли регистрацию на рейс, после чего в зале вылета им неоднократно были сделаны объявления об отложении рейса. Прибывший в аэропорт Сыктывкар представитель ЗАО « ... » причины задержки рейса не пояснил, время отложенного вылета не назвал, от урегулирования возникшей ситуации отказался. Во время задержки рейса 5N 502 истцы связывались со своим туроператором, который пояснил им, что согласно заключенному договору перенос рейса ... на более позднее время либо дату невозможно, в связи с чем истцы не смогли воспользоваться приобретенными туристическими путевками, понеся убытки на сумму ... руб. каждая. В обоснование доводов о взыскании компенсации морального вреда истцы суду пояснили, что в результате длительного ожидания в зале аэропорта при низких температурах Ванеева Н.Г. впоследствии перенесла серьезное простудное заболевание; истцы испытали нравственные переживания по поводу сорвавшегося у них запланированного отдыха.

Ответчик своего представителя для участия в судебном заседании не направил, представив отзыв о несогласии с заявленными требованиями.

Суд постановил указанное выше решение.

В кассационной жалобе Закрытое акционерное общество « ... » ставит вопрос об отмене вынесенного по делу решения суда в связи с его незаконностью и необоснованностью.

Проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены правильного по существу судебного решения.

По делу установлено, что истцы приобрели в ООО « ... » туристские путевки для отдыха в ... с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (договоры оказания услуг от ДД.ММ.ГГГГ ). За приобретенный туристский продукт истцы заплатили по ... руб. каждая. В организацию поездки входил перелет по маршруту ... с вылетом из аэропорта Домодедово г.Москвы 18 февраля 2010 года в 16 час. 55 мин. и проживание в отеле ... .

С целью прибытия в аэропорт Домодедово г.Москвы для вылета в ... истцы приобрели у ответчика авиабилеты на рейс 5N 502 Сыктывкар-Москва с вылетом 18 февраля 2010 года в 07 час. 40 мин. Обозначенный рейс был задержан ответчиком до 14 час. 00 мин., с связи с чем истцы утратили возможность своевременно прибыть в аэропорт для вылета в ... .

Стоимость перелета Сыктывкар-Москва-Сыктывкар в связи с задержкой рейса ответчик возвратил истцам в полном объеме. В удовлетворении требований о возмещении убытков отказал.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании в пользу истцов убытков, причиненных им невозможностью использовать приобретенные путевки, суд пришел к правильному выводу о том, что указанные убытки причинены истцам по вине ответчика, не принявшего все необходимые меры для своевременного исполнения взятого на себя обязательства по перевозке пассажиров.

В силу ст. 792 ГК Российской Федерации перевозчик обязан доставить пассажира в пункт назначения в сроки, определенные в порядке, предусмотренном транспортными уставами и правилами.

На основании ст. 401 ГК Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Как следует из материалов дела, доказательств того, что ответчик принял все зависящие от него меры для осуществления перевозки пассажиров в то время, которое указано в билете, не имеется. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, сделавших невозможным для ответчика надлежащее исполнение взятых на себя обязательств по договору, в ходе производства по делу не установлено.

При этом судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы Закрытого акционерного общества « ... » об обнаруженных технических неисправностях воздушного судна, не позволявших допустить его к выполнению полета, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих данный факт, ответчиком не представлено. Письмо Архангельского ТОГАН УГАН НОТБ СЗФО Ространснадзора от 08.09.2010 № 304, на которое ссылается ответчик, не может быть расценено как надлежащее доказательство, поскольку носит характер разъяснения, и изложенные в нем сведения не касаются причин задержки рейса 5N 502 Сыктывкар-Москва.

Кроме того, указанное обстоятельство само по себе не свидетельствует о наличии оснований для освобождения Закрытого акционерного общества « ... » от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательств по договору, так как ответчиком не доказано, что им приняты все зависящие от него меры для осуществления своевременной перевозки пассажиров (в частности, путем предоставления другого самолета, организации перевозки пассажиров транспортом другого перевозчика).

На основании ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

Если иное не установлено законом, убытки, причиненные потребителю, подлежат возмещению в полной сумме сверх неустойки (пени), установленной законом или договором.

В соответствии со ст. 15 ГК Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Установив, что по вине Закрытого акционерного общества « ... », нарушившего обязательства по договору перевозки пассажиров, истцы понесли убытки в размере стоимости неиспользованных путевок, суд обоснованно взыскал указанные убытки с ответчика.

Также правомерно были удовлетворены требования истцов о взыскании в их пользу компенсации морального вреда, поскольку ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» предусмотрена компенсация морального вреда, причиненного потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей. Размер взысканной судом компенсации определен с учетом обстоятельств дела, характера и степени физических и нравственных страданий истцов, обусловленных нарушением их планов на предстоящий отдых, срывом запланированной поездки, и соответствует требованиям разумности и справедливости.

Доводы кассационной жалобы о том, что ГК Российской Федерации и Воздушным кодексом Российской Федерации предусмотрено взыскание с перевозчика штрафа за задержку отправления транспортного средства, не могут быть приняты во внимание, поскольку указанные ответчиком нормы не предусматривают освобождения перевозчика от ответственности перед пассажирами за убытки, причиненные им задержкой вылета, на основании общих правил ГК Российской Федерации о возмещении вреда.

Ссылка на то, что у истцов была возможность предотвратить возникновение убытков путем взыскания сумм, уплаченных за путевку, с туроператора, либо с перевозчика по договору оказанию туристских услуг, неосновательна, поскольку достоверно установлено, что невозможность использования туристского продукта истцами произошла не по вине ООО « ... » либо авиакомпании, производившей перевозку по маршруту ... , а в результате несвоевременного отправления рейса ответчиком.

Решение является законным и обоснованным, постановленным в соответствии с нормами процессуального и материального права, регулирующих спорные правоотношения, выводы суда соответствуют обстоятельствам дела, основаны на доказательствах, проверенных и оцененных судом по правилам статьи 67 ГПК РФ, материальный закон, подлежащий применению по данному делу, истолкован верно.

Руководствуясь ст.361 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 9 сентября 2010 года оставить без изменения, кассационную жалобу Закрытого акционерного общества « ... » – без удовлетворения.

Председательствующий.

Простой – это способ сохранить сотрудников и производство на время приостановки деятельности. Он является одним из самых неприятных случаев и для работника, и для работодателя. Компания терпит убытки, а сотрудники получают неполную заработную плату. При объявлении простоя возникает множество вопросов, которые мы и попытаемся рассмотреть.

Определение термина «простой»

По статье 72.2 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) , простоем называют временную остановку работы компании, причинами которой могут служить проблемы, носящие организационный, технический, технологический или экономический характер. Таким образом, проблемы, из-за которых можно объявить простой могут быть разные:

• резкое или постепенное падение спроса на производимый продукт;
• нехватка комплектующих;
• неисправность оборудования и т.д.

Также в кризисный период работодатель может столкнуться с экономическими трудностями, препятствующими работе предприятия.

Причины простоя

Ответственность за простой

Поломка оборудования или другая подобная причина для простоя обязательно должна быть сообщена руководству компании любым способом. Несвоевременное оповещение может привести компанию к материальным потерям. В таком случае правомерным наказанием будет являться .

Производственный простой может непосредственно затрагивать одного сотрудника, группу работников, определенный отдел или же целое предприятие. Он может быть вызван разными причинами и виной ему могут быть:

• работник компании (кража оборудования или сырья, нарушение трудовой дисциплины или техники безопасности);
• работодатель (перепрофилирование бизнеса, все виды кризиса, нарушение договора работодателя с его контрагентами, отсутствие спроса на продукцию);
• другие обстоятельства, не зависящие ни от того, ни от другого (катастрофы техногенного характера, стихийные бедствия).

В случае, если простой был вызван поломкой или неисправностью оборудования, работник обязан известить об этом работодателя. Форма оповещения законом не установлена, следовательно, сотрудник может сделать это как в письменной, так и в устной форме. Считается, что работник выполнил свои обязанности, когда известил о простое своего непосредственного руководителя (ст. 157 ТК РФ). В случае неисполнения сотрудником данной обязанности он может быть привлечен к дисциплинарной ответственности. О наложении дисциплинарного взыскания на работника читайте . Если же оборудованию был нанесен материальный ущерб в результате позднего оповещения, работник должен будет его возместить.

Классификация простоя

Кроме классификации по вине за начало простой, приостановка производства может быть:

• локальная (коснувшаяся нескольких работников);
• массовая (затронувшая целое предприятие),

• кратковременная (не более одной рабочей смены);
• длительная.

Возможные причины вынужденного простоя

Простой – это прекращение деятельности предприятия в силу каких-либо причин. Причины могут быть как внешними, например, природные катаклизмы и прочие форс-мажорные обстоятельства, так и внутренними, связанными с просчетами в руководстве технологическим процессом. Регламентирует действия работников и работодателя во время простоя статья 157 Трудового Кодекса (ТК) РФ.

Остановимся подробней на внутренних причинах вынужденных простоев. Они могут быть, в соответствии со ст. 72.2 ТК РФ, классифицированы как:

• технологические, к таковым относится полная или частичная смена производственных процессов;
• экономические, т. е. напрямую связанные с нехваткой финансовых и прочих средств из-за экономического кризиса в экономике, падения спроса на выпускаемый компанией товар и т. д.;
• организационные, зависящие от несвоевременно или неправильно принятых решений по организации трудового процесса;
• технические, т. е. связанные с неработоспособностью оборудования из-за поломок, сбоя программного обеспечения, отсутствия электроснабжения и т. д.

Обязанности и права работников при простое

Пока длится простой сотрудников по вине работодателя, работники могут быть освобождены от необходимости посещать место работы. Чтобы отсутствие на рабочем месте не расценивалось в качестве прогула, необходимо договориться с работодателем. Как только этот вопрос будет решен, руководство издаст соответствующий приказ.

Внимание! Работники должны быть готовы в любой момент вернуться к исполнению трудовых обязанностей (по вызову работодателя).

На практике часто встречаются ситуации, когда приостановление рабочего процесса «перетекает» в вынужденный отпуск. Работодатель обязывает сотрудников написать заявления на отгул или взять отпуск за собственный счет, после чего работники распускаются по домам до устранения обстоятельств, препятствующих трудовому процессу. Подобные действия являются нарушением законодательства и являются недопустимыми.

О том, на что имеют право работники при простое предприятия смотрите в ролике

Некоторые работодатели предлагают работникам, деятельность которых временно приостановлена, перевестись на другую должность (при наличии свободных вакансий). Перевод осуществляется на должность, соответствующую квалификации и опыту работы сотрудника, либо на нижестоящую должность (только с согласия сотрудника).

Несколько условий перевода при простое:

• временный перевод оформляется на срок до 1-го года;
• согласие работника на перевод является обязательным, если он переводится на период более 1-го месяца;
• заработная плата не должна быть меньше среднего заработка, выплачиваемого на прежней должности.

Так, простой на предприятии по вине работодателя должен быть оформлен в соответствии с утвержденным законом порядком.

Социальные гарантии сотрудников при простое

По Трудовому Кодексу простой по вине работодателя не является основанием для отказа от исполнения им закрепленных в законодательстве социальных гарантий.

Некоторые факты

После того как работодателю будет известно о вынужденном простое, ему нужно издать приказ в котором будут прописаны следующие моменты: дата начала остановки трудовой деятельности; должности и ФИО сотрудников, чья работа была приостановлена; обозначить размер заработной платы за время простоя; указать работника, виновного в вынужденном простое. После издания приказа, работодатель должен ознакомить с этим документом каждого работника организации.

За руководством предприятия сохраняются следующие обязанности:

1. Расчет и начисление пособий по больничным листам (листкам нетрудоспособности), по беременности и родам.
2. Предоставление дополнительных отпусков в прежнем порядке и на тех же условиях, что при обычном рабочем режиме.
3. Включение времени приостановления трудовой деятельности в общий стаж работника (учитывается при расчете размеры пенсии).
4. Период простоя и его причины не подлежат указанию в трудовой книжке сотрудника.
5. Сохраняется право на выход в ежегодный оплачиваемый отпуск вне зависимости от времени простоя (в соответствии с утвержденным графиком отпусков).
6. Сохранение за сотрудником его рабочего места, определенного трудовым договором ил локальным НПА.

Единственным «минусом» простоя для сотрудников является то, что этот период не учитывается при исчислении стажа для досрочного выхода на пенсию.

Действия работодателя при простое

После того, как работодатель был оповещен о наступившем срыве производства, он должен выполнить несколько последовательных действий:

• Вычислить виновника остановки производства. Сделать это, порой достаточно сложно. Например, при поломке оборудования придется делать полную диагностику, чтобы понять, по чьей вине оно вышло из строя. Это может быть как длительное отсутствие техобслуживания по вине работодателя, так и недобросовестное исполнение правил эксплуатации работником.
• Совершить необходимые действия для прекращения простоя (починка оборудования и т.д.).
• Оформить определенную документацию и донести соответствующие сведения до работников, попавших под простой.
• По статье 157 ТК РФ, выплатить заработную плату сотрудникам. Что делать, если работодатель не платит, и куда жаловаться на невыплату зарплаты, можно прочитать .

Также после поступившего уведомления о начале простоя, его точная дата должна быть зарегистрирована документально в установленной законом форме. Табель учета рабочего времени на протяжении всего простоя заполняется пометками «РП» (нерабочий или праздничный день), «ВП» (простой по вине работника) или «НП» (простой по независящим от работника причинам).

Стоит отметить: в ситуации, которая повлекла за собой простой, работодатель вправе перевести сотрудника без уведомления на другое место работы на срок не более месяца. Причем, направление на менее квалифицированную оплачиваемую работу должно происходить исключительно с письменного согласия сотрудника. При этом оплата труда производится не ниже, чем среднемесячный заработок работника на прежнем месте.

Оплата простоя по видам

Выплаты работнику в время простоя зависят в первую очередь от того, на ком лежит вина задержки производства. Согласно статье 157 ТК РФ, простой, случившийся по вине работодателя должен быть оплачен в размере 2/3 от средней зарплаты работника; простой по причинам, которые не зависят от работника или от работодателя – не менее 2/3 от оклада работника; простой по вине работника не оплачивается. При этом, первые два вида простоя могут быть оплачены суммой, ниже МРОТа, так как он рассчитывается на период в 30 дней, а длительность простоя может составлять и несколько дней.

В случае, если работник был устроен на предприятие меньше, чем месяц назад и не успел получить свою первую заработную плату, сумма выплаты по простою рассчитывается исходя из должностного оклада сотрудника.

Также, начисление заработной платы по специальной схеме происходит, если работник выходит на работу в выходной или праздничный день. В таком случае Трудовой Кодекс предусматривает двойной тариф оплаты труда для сотрудника в этот день. Больше об оплате труда в праздничные дни по Трудовому кодексу узнавайте в статье .

Оплата вынужденного простоя

Сумма оплаты вынужденного простоя зависит от его причины (ст. 157 ТК РФ):

• если причина остановки работы не является виной работодателя или работника, то к оплате подлежит сумма, равная 2/3 от оклада сотрудника, если иное не прописано в коллективном или трудовом договоре;
• сумма выплат за период отсутствия работы по вине работодателя вычисляется по специальной формуле. Компенсация за простой равна 2/3 от среднемесячной заработной платы, включающей оклад, надбавки и премии. Средний заработок определяется в соответствии со ст. 139 ТК РФ. Вычисления выплаты по простою производятся в процентном соотношении среднемесячных начислений к количеству дней простоя по такой формуле:(Среднедневной заработок) х (количество дней простоя) х 2/3;
• при доказанной вине работника время вынужденного простоя ему не оплачивается. Если же от действий данного работника остановилась деятельность и других сотрудников, то для них данный простой классифицируется как простой по независимой причине и оплачивается в размере 2/3 от тарифного оклада.

Посмотрите ролик который расскажет о проведении простоя

Пример расчета оплаты простоя

Пример расчета простоя по вине работодателя: гр. Иванов находился в вынужденном простое по вине работодателя с 1 по 16 июня 2017 года включительно, необходимо рассчитать причитающиеся ему выплаты по указанному событию.

• Заработная плата гр. Иванова за полностью отработанный расчетный период (12 месяцев до месяца наступления простоя) составила 360000 рублей (по 30000 рублей в месяц), в этот промежуток времени ему выплачивалась премия в размере 10000 рублей, следовательно, заработок за год составил 370000 рублей.
• Рассчитаем среднедневной заработок в расчетном периоде с 1 июня 2016 года по 31 мая 2017 года включительно: 370000 рублей / 248 рабочих дней = 1491,94 рубля.
• Следовательно, выплата гр. Иванову за вынужденный простой по вине работодателя составит: 1491,94 рубля х 11 рабочих дней простоя х 2/3 = 10940,89 рубля.

Необходимо также учитывать особенности включения времени простоев в стаж при оформлении трудовой пенсий. Здесь в расчет берется все время официальной работы гражданина, в который включается и общее время простоев. При оформлении досрочной трудовой пенсии вычисление времени стажа не предполагает включение периода простоя, вне зависимости от его причины.

Пример расчета простоя при отсутствии виновника произошедшего: возьмем исходные данные предыдущего примера про гр. Иванова. Отсутствие виновника простоя предполагает выплату 2/3 оклада без дополнительных начислений.

Следовательно, формула расчета будет выглядеть следующим образом: 30000 рублей (месячный оклад) х 2/3 (ставка для расчета) / 21 рабочий день (в июне 2017 года) х 11 рабочих дней простоя = 10476,19 рубля.

Правильное оформление факта простоя и верного начисления выплат при вынужденном прекращении работы могут значительно сократить финансовые издержки работодателя, ведь оплата официально оформленного простоя почти на треть меньше заработной платы, начисляемой работникам при обычном рабочем графике.

Вычет налога из оплаты

Оплата простоя должна быть отражена в налоге на прибыль как совокупность внереализационных расходов. Налоговые службы категорически против подобных ситуаций, но при судебных разбирательствах судьи обычно принимают сторону работодателя.

Из оплаты простоя могут быть вычтены следующие виды выплат и налогов:

• НДФЛ;
• Взнос в пенсионный фонд;
• Страховка по несчастным случаям.

Прочие выплаты не могут быть вычтены из заработка – это считается незаконным.

Задавайте вопросы в комментариях к статье и получите ответ эксперта